人民網北京10月10日電 今日下午3時,國務院新聞辦公室召開新聞發布會,請國務院扶貧辦主任劉永富介紹黨的十八大以來脫貧攻堅進展成就,并答記者問。劉永富指出此次要把絕對貧困全部消除,不留“鍋底”,按照實施精準扶貧精準脫貧方略、實施分類施策的要求出臺了很多政策,打出政策的“組合拳”。
劉永富介紹,在組織領導上,實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。中西部22個省的黨政主要領導向中央簽署脫貧攻堅責任書,立下“軍令狀”,進行嚴格的考核評估。832個縣的縣委書記、縣長,從2015年開始到2020年,要保持穩定。從中央、省、市、縣四級黨政機關和國有企事業單位抽調第一書記和駐村工作隊員,現在在崗的近百萬人,累計派下去的已經近300萬人。這些措施都是前所未有的。
在財政投入上,中央要求投入要和脫貧攻堅任務相適應。以前中央財政專項扶貧資金是很少的,雖然主要靠它,但很少,只有400個億。貧困地區因為比較困難,基本上沒有拿錢。脫貧攻堅戰打響以來,每年有30%以上的增長,省、市、縣這三級也同步大幅度增長。現在,基本上“三三制”,中央800多億,省級600多億,市縣600多億,這都是非常規的。
在金融投入上,對建檔立卡的貧困戶發展產業有扶貧小額信貸,“5萬元以下、三年以內、免擔保免抵押、銀行按基準利率放貸、扶貧資金全額貼息、縣建風險基金”的金融產品已經達到3800億元了。對帶動建檔立卡貧困人口參與的扶貧龍頭企業,中央銀行發放扶貧再貸款,利率很低,2%左右給到地方,5%左右給到企業。另外,像易地搬遷1000萬人需要花6000億元,2500億是政府拿的資本金,3500億是金融債。地方債務也要拿出一部分用于脫貧攻堅,這兩年每年拿600億。整合社會資金,去年整合了2000多億,今年還會再增加。
在土地政策上,因為脫貧攻堅,貧困地區扶貧項目用地給予保障,允許土地增減掛鉤指標在省內交易。最近,又進一步擴大這方面的政策,比如建村級光伏電站政策。