楚天都市報11月6日訊(記者陳凌墨)怎樣讓全省居民的荷包鼓起來?記者獲悉,《湖北省激發重點群體活力帶動城鄉居民增收實施方案》近日出臺,湖北將實施七大群體激勵計劃。
湖北提出居民增收目標:“十三五”期間,居民可支配收入占地區生產總值的比重繼續提高,居民收入增長與經濟增長基本同步,力爭提前實現城鄉居民人均收入比2010年翻一番。農村居民收入增速高于城鎮居民收入增速,居民內部收入差距持續縮小,中等收入者比重上升。
為實現上述目標,湖北將實施七大群體激勵計劃:技能人才激勵計劃、新型職業農民激勵計劃、科研人員激勵計劃、小微創業者激勵計劃、企業經營管理人員激勵計劃、基層干部隊伍激勵計劃、有勞動能力的困難群體激勵計劃。
其中,技能人才激勵計劃中,鼓勵企業拓寬技術工人晉升渠道,鼓勵企業建立首席技師制度,鼓勵企業采取協議薪酬、持股分紅等方式,試行年薪制和股權制、期權制,提高技能人才收入水平。同時,全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制,鼓勵各地對重點領域緊缺的技術工人在城市落戶、購租住房、子女上學等方面予以支持。
新型職業農民激勵計劃,將完善返鄉創業公共服務,依托基層就業和社會保障服務平臺,及時將創業農民工等人員納入社保、住房、教育、醫療等公共服務范圍。
科研人員激勵計劃,將放寬對高校、科研機構績效工資總量的調控,由單位自主決定績效工資分配。強化科技成果轉化激勵措施,鼓勵企事業單位完善科技成果轉化中對科研人員進行現金和股權、期權獎勵辦法,調動科研人員創新積極性。
小微創業者激勵計劃,清除創業壁壘,擴大住所(經營場所)信息申報登記、集群注冊、工位注冊和商務秘書公司托管登記試點范圍,鼓勵各地放寬住所(經營場所)登記條件。推行“互聯網+工商登記注冊”,2017年年底前在全省實現企業登記網上申報、網上審核、網上發照。
企業經營管理人員激勵計劃,將完善國有企業經營管理人員激勵方式,積極探索建立國有企業職業經理人制度并加快試點。
基層干部隊伍激勵計劃,將落實基本工資正常調整機制,定期調整基本工資標準,逐步提高基本工資在工資性收入中的比重。實施地區附加津貼制度,根據地區經濟社會發展、物價消費水平等差異,適當參考企業相當人員工資水平,將規范后的工作性津貼和生活性補貼納入地區附加津貼,實現同城同待遇。落實鄉鎮工作補貼、集中連片特困地區鄉村教師補助和農村義務教育學校骨干教師補助等政策。明確應享有的各項福利待遇名稱、發放標準及發放范圍,為符合條件的公立醫院醫務人員就近提供公租房保障。
有勞動能力的困難群體激勵計劃,將推進產業精準扶貧,建立低保與就業聯動機制。比如,對零就業家庭、享受城市低保家庭、登記失業人員從事個體經營,符合條件的在3年內按每戶每年9600元的限額扣減稅收額度。對商貿、服務型等企業,當年新招用失業半年以上享受城市低保家庭成員,符合條件的在3年內可按每人每年5200元的限額扣減稅收額度。