當2018中國500強企業高峰論壇在西安如火如荼地進行時,9月1日,從市財政局傳來好消息,西安市1-8月份財政總收入1067.09億元,歷史同期首次突破1000億元大關。前8月稅收增速為29.6%,在全國15個副省級城市和國家中心城市中繼續保持前列。
前8月財政總收入突破千億元大關
西安交出漂亮“成績單”
“財政收入是經濟發展的晴雨表!弊蛉眨靼彩胸斦志珠L楊寧接受記者采訪時表示,今年以來,面對錯綜復雜的國內外經濟形勢,在市委市政府的正確領導下,西安經濟呈現“穩中向好、活力增強、質效提升”的良好態勢,財政收入的質量、速度都保持了一定的水平,為全年任務和全市的經濟工作奠定了良好基矗
圍繞量質并舉,他詳細介紹說,規模方面,今年1-8月,我市財政總收入歷史同期首次突破1000億元大關,完成1067.09億元,增長17.2%。
速度方面,西安前8個月的稅收增速為29.6%,前7個月稅收增速在副省級城市和國家中心城市中連續排名第一,預計1-8月在副省級城市和國家中心城市中仍將保持前列。
質量方面,繼續保持良好結構。稅收占比達到80%以上,完成82.6%,較上年同期提高17.5個百分點。
錢袋子鼓了聚焦破解民生“九難”
讓群眾有更多獲得感
記者了解到,今年1-8月,各級財政部門緊緊圍繞“聚焦三六九,振興大西安”奮斗目標,深入推進綜合治稅,支持國地稅征管體制改革,全力推進招商引資。1-8月,全市一般公共預算收入479.59億元,增長10.9%,其中:稅收395.91億元,增長29.6%,稅收占比達到82.6%,同比提高17.5個百分點,稅收占比的提高表明我市財政質量不斷提高。
錢袋子鼓了,民生就更有保障。2018年以來,我市財政積極破解民生“九難”,不斷增進群眾福祉。
1-8月,教育支出103.1億元,同比增長27.8%,主要用于支持“全面改北、大學區和學前教育等重點領域。
社會保障與就業支出88.46億元,增長21.1%,重點用于落實降低企業社保費率、人才新政“升級版”等優惠政策。
醫療衛生與計劃生育支出61.42億元,重點用于支持公立醫院綜合改革、推行基本藥品零差率銷售制度、城鄉居民醫保制度整合。
安排地鐵建設、公交補貼和公共自行車等緩堵保暢項目83.1億元,確保群眾交通出行更便利、更舒心。
同時,西安市財政局統籌資金加大保障,支持打贏“三大攻堅戰”。圍繞脫貧攻堅“零號工程”,安排市級扶貧資金3.14億元,較上年增長22%。在全省率先設立總規模25億元的扶貧產業基金。安排12.3億元支持柴油車治理、煤炭削減、居民煤改潔補助。安排6.6億元用于“五路”增綠美化、城市環境整治以及城鄉公廁建設,下達9.75億元支持推進“河湖長制”。
加強政府債務管理,堅持“開前門、堵后門”,今年首批置換債券發行103.87億元,完成置換計劃的64.7%。
市場主體增多 國內外“巨鱷”落戶
財政收入增加背后有原因
“2018年1至8月,西安市財政總收入突破千億元大關,財政收入擴大,增速明顯加快,財政收入質量顯著提升,財政收入結構進一步優化,我認為主要基于西安有力推動了市場經濟改革,不斷優化了產業結構,積極培育新生市場主體等幾大因素!弊蛉,西安交通大學經濟與金融學院副教授賀忠厚在接受記者采訪時表示。
他說,截至7月底,西安市迎來今年第55萬位‘新西安人’,8月底,西安市今年新登記市場主體超過29萬戶,人才不斷增多,市場主體發展活躍,民間投資快速增長,這些都是財政收入增加背后的原因。
西安正是通過“三大新政”發力,為經濟發展注入新的活力。自去年以來,西安將招商引資作為“一號工程”,作為西安經濟發展的重要引擎,同時主打“總部經濟”“校友經濟”,引進阿里絲路總部、吉利新能源汽車、海航現代物流、京東全球物流中心、三星二期、漢能光伏等一批大項目落戶西安。這些知名大企業、大機構的加盟,延伸了西安創業創新的產業培育鏈條,增進了與本地人才、科技資源的優勢互補,示范引領本地創業企業迅猛發展,從而進一步帶動財稅收入的增加。
據悉,為加大產業扶持力度,夯實財源基礎,市財政局全面提升營商環境,持續推進招財引資,當好“店小二”和“五星級服務員”,落實中省高新技術、小微企業發展、節能環保等各項涉企稅收優惠58.76億元。設立千億級大西安產業基金,西安科技創業種子投資基金完成投資1.85億元,撬動社會資本24.6億元,發揮了財政資金“四兩撥千金”的作用。
加大產業扶持力度 夯實財源基礎
促進西安經濟高質量發展
在抓好收入征管的同時,今年1-8月我市還深入推進財政改革,提高現代財政管理水平。全面推進績效管理改革,績效管理范圍覆蓋所有財政資金。深化零基預算改革,提前啟動2019年預算以及2019-2021年中期財政規劃編報。全面實施支出經濟分類科目改革,不斷完善項目庫管理,強化項目預算審核機制。完善轉移支付制度體系,加快推進財政事權與支出責任劃分。深化專項資金清單管理改革,一級專項由50項減至43項。積極落實代管西咸新區同城同待遇及民生兜底等支持政策。加快PPP項目推進速度,上半年錄入財政部PPP項目庫35個,總投資882.65億元。
下一步,楊寧表示,已經到來的9月是全年財政工作的又一個重要的節點,西安市財政局將深入貫徹落實市委十三屆五次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,圍繞“生財、招財、聚財、用財”,在推進招商引資擴大稅源,量質并舉組織財政收入的同時,扎實抓好市委、市政府重大政策落實,全力服務重點項目,提高支出均衡性;不斷深化財稅改革,完善預算管理機制;嚴格控制政府債務風險,積極穩妥化解債務存量,加快地方專項債發行和使用進度;著力打造追趕超越財政鐵軍,為加快國家中心城市建設、推動高質量發展作出新的更大貢獻,讓奔跑中的西安勇立追趕超越的潮頭浪尖。