11月3日,我市政務服務中心正式運行,首批有22個部門進駐,涉及147個審批項目,當日即受理各類業務近200件,可謂效率極高,我們為這一造福桑梓的重大舉措叫好。
細心觀察,你會發現這次進駐的部門大致可分為3類,一類是管資源的,一類是管項目資金的,一類是行政執法部門,全是實權部門。這說明市委市政府簡政放權和權力陽光運行在動真格。
權力的陽光運行好處多多,一是可改善安康投資環境,加快安康的發展;二是可極大提高辦事效率,為百姓和企業提供便民服務;三是可有效防止權力尋租,消除腐敗。這也是拉近黨和政府與人民群眾距離的民心工程。
審批權是政府授給各行政執法等職能部門用以對經濟發展事項和社會事務進行管理和服務的行政許可權,改革開放后,受市場經濟大潮的影響,權力的使用發生了偏離,形成政府權力部門化、部門權力個人化,個人權力良心化。為什么說良心化,因為缺乏有效的監督措施,權力運行很大程度上靠自覺,結果形成了部分干部嚴格按規定履行審批職權,大部分設置一點人為障礙,享受一下被人求的樂趣但還是廉潔奉公。但有少數干部則采取審批要件不一次說完、推說要匯報研究等辦法久拖不辦,等辦事的人來“運作”,結果是不給好處不批,給了好處亂批,敗壞了黨和政府的形象,一旦東窗事發也給干部本人帶來不可挽回的局面。
設立政務服務中心搞陽光審批從另一個角度上看是對干部的一種保護。現實中,少數部門和干部對市委市政府的這一良苦用心不一定會領情,有的會以審批事項復雜為由拒絕進入,有的會采取拖一天算一天,有的則會把非核心審批業務放在政務中心作秀而把核心權利牢牢抓在手上,一句話,不愿放棄權利帶來的“好處”。
但此次市上決心還是很大的,已準備設立政府采購和招投標等分中心,筆者希望更多的核心權利部門進入政務服務中心,進駐的部門把更多核心審批放在政務服務中心,還是陽光審批好。