■ 劉云
2月17日的市紀委六次全會,在近日安康的輿論場中引發不小的信息發酵。不說今年紀委全會的規模之大、規格之高,內容之充實、落腳之平實、舉措之務實,僅會前出臺的會議紀律“十個一律”,就引發了不小的圍觀,大家在熱議紀律制定之細致的同時,也心生一種期待,希望以認真的執行而鑒證這個制度的剛性。
會議動了真格的,對于會議上違反這“十個一律”的同志進行了公開通報問責,我們得以看到,紀律不是吃素的,紀律也沒有關門掩丑搞什么“下不為例”。受到通報的同志,我們很難猜想他們的內心感受,或者后悔,或者“大吃一驚”,或者有所困惑,都不得而知,而作為圍觀者的我們,或許正是從“曠會、玩手機”這兩條小得不能再小的紀律要求中,嗅見了一絲春天般的氣息,紀律與制度真不是玩玩兒的!
去年底,鎮坪縣對一次會議通知不到位,導致一些參會人員未能到會的責任進行問責,當事干部受到紀律處分。在輿論和社會議論中這或許不算什么大事,在我們慣常的行事風格中,這或許也是一笑而過的小事,頂多領導眉頭小皺一皺:下不為例!但對于被問責者,或許正是一生的教訓與記憶,對于實施問責的鎮坪縣紀委監查局,也是一次治本的大事,它贏得的是社會廣泛的尊重,引起的是更多干部的警戒。
由此而見,市紀委對于違反會議紀律同志的公開通報是有意義的,其意義可能還不在具體一個制度、一個紀律的執行本身,它是一種導向,那就是對于制度、紀律的執行,必須有這樣的常態,有令必行,行必果,有法必依,執法必嚴。鎮坪縣對行政不作為干部的問責,也同理告訴我們,我們黨和政府的紀律、制度不是墻上掛的“神龕”,想敬就敬,不想敬也無人追究,紀律與制度都是通電的,誰不信邪,碰一碰就知道。
坊間輿論場對于市紀委這次會議的違紀通報,總體上是持充分肯定態度的,大家認為從小處做起、從細處做起,恰恰正是大建設的成功之魂。民間話講,沒有規矩不成方圓。這個規矩就是制度、就是規則,這個方圓就是我們執行制度行使規則所必須達到的效果與目的。盡管也有少數人認為,這樣的通報也只是一陣毛毛雨,不能從根本上撼動干部作風中的一些頑癥,也不能讓人民群眾大面積滿意,離“真槍真刀”還有很大距離。對于這樣的看法,我們可以給予理解,但我們還是需要回到我們立論的起初,凡事當然要從小做起。我們有理由先為這樣的“小”點贊!因為這就是變化,是蘊藏著良效的變化,這樣的變化我們需要真誠給予呵護。
最近一段時間,安康的輿論場也在熱議旬陽縣委辦公室發文通報干部作風方面存在的問題,其中最引人注目的是,第一位被通報的竟然是縣委書記梁濤,原因是他自我批評認為自己對辦公室人員日常要求不嚴格、不規范、不精細、不及時,造成工作效率不高和工作失誤,通報之后是整改方案,體現了改的真誠。這一通報可以說攪動了安康輿論一池春水,引發了相當層面、相當范圍的不同看法,大體歸結起來,尖銳對立的是兩個方面的,一個是正面肯定,認為這是旬陽干部作風建設中的新風;一個是不相信派,并果斷給這樣的通報冠以“作秀”的名頭。從新聞傳播價值上判斷,這樣兩種不同的看法,都是有現實認知意義的,它或許讓我們更加清醒看到干部作風整治過程的復雜性,看好和唱衰俱在,這也正是工作的艱巨性之所在。慶幸的是我們從這兩種不同的看法嗅見一個共同的氣息,那就是最終指向都是希望我們的干部作風整治真正動起真來,干部作風真正好起來,不斷給人民以信心。在安康的大發展中,盡管我們不排除在現實生活中,總會有頑固的“唱衰派”存在,在他們哪里,正能量永遠都是可疑的,一切建設性的努力都不可信,但我們也堅信強大的正能量場也是同樣存在的,這個場效應不斷放大著對于安康發展變化的新希望,所以我們并不怕認識和觀念的對立,我們一直有信心對主流抱以尊敬。
從旬陽的實際情況看,我們完全有理由對“通報縣委書記”這樣的“極端事件”報以微笑和必須的掌聲。因為,從縣委書記梁濤、縣長陳紅星履職旬陽之后,他們領銜首要抓的就是干部作風整治,把治庸治懶作為治理旬陽的一件大事要事來抓,而這一點,旬陽的干部群眾的感受是熱切的,他們對縣委縣政府這一治縣之策,從觀望、懷疑和局部的排斥到今天的大面積認可,因為“動真的”,讓旬陽干部群眾看到了縣委縣政府鐵腕治庸治懶的決心。事實上,通過整治,旬陽干部作風方面的變化是明顯的,各項工作得到加力推進,不少令人振奮的好消息不斷傳來,整治出了信心更出了好結果。
在中國的發展經驗上,有一句話近似真理,也可以說是家喻戶曉,那就是:“路線確定后,干部就是決定因素。”我們民間的解讀或許更形象,“干部帶了頭,群眾爭上游”,“村看村、戶看戶,群眾看的是干部”,這些話道理淺顯而又深刻,處理好了干部帶頭問題,我們的事業就蓬勃發展,反之則停滯或出大問題。對干部作風的整治,特別是在現階段復雜的官風社風情況下,更是決定著發展的正向能量能否正常建立和弘揚,決定著“十三五”許多攻堅任務的順利完成,而人民群眾中蘊藏的創造發展積極性,要靠干部去帶動去激發,用什么辦法去激發?當然是干部應有的帶頭作用的發揮。
不斷優化投資環境,堅決整治“為政不為”,還安康政治以清明,還發展環境以優良,還干部精神以振作,還行政效能以提升,還服務群眾以真情,這些都是去年市委市政府向全市也是向外界發出的發展最強音。市委市政府的兩個文件需要強有力地落實執行,這更是全市人民和廣大干部的期待,我們會注意從大局部署上去看落實的程度,也會更注意從細節和一事一議上去看落實的效果,出水才看兩腿泥,在人民群眾的注目中,我們呼喚著干部作風在整治的動能下有新的變化,滿足人民群眾大面積的期望。
基于此,我們應當尊重干部作風整治中的一切努力,向敢于向壞作風亮劍的一切有益舉措點贊。對于市紀委的廓清會議作風,對于鎮坪縣向為政不為問責,對于縣委書記梁濤帶頭責己,以及各個縣區、各個方面在黨風廉政建設、反腐敗斗爭、改進干部作風、提高行政效能、貼近群眾服務等方面的真誠努力,我們必須給予足夠的尊重,因為這樣的尊重,是安康的發展最為需要的,這樣的尊重存在,就能轉化為更多的正向能量,匯成安康發展的主流精神。