■ 劉云
今年底,全市兩件大事影響深遠。一是各縣區召開黨代會、人代會、政協會,全面完成了換屆工作。新的一屆縣委、人大、政府、政協班子,無疑由此肩負起新的發展使命,在未來五年中為全面完成脫貧攻堅、全面建成小康社會、帶領安康進入一個嶄新的發展里程建立一個全新的視野。如何創新發展、如何擴大已有優勢創造后發優勢、如何主動預見和克服后發劣勢,如何進一步激發全社會的共識共同營造出全面發力的發展態勢,如何在省委“三項機制”激勵下把干部的作用發揮好,如何在全社會的立言立行高度建立安康發展的文化自信,無疑也給全市人民和上級領導帶來良好的預期。
從各縣區得來的發展部署情況表明,成功的會議顯示著決策者們周全的理性認知,而這些認知通過黨代表、人大代表、政協委員們會聚一堂,充分討論,找到共同的關切點,從而形成發展的最大公約,相信從會議到實踐,必將帶來新一輪發展熱潮,刷新安康的追趕超越。
另一件事就是事關環保的大事要事。中央環境保護督察組在安康展開督察行動,市委、市政府近日連續在《安康日報》發出交辦問題調查處理情況的通報,在社會上特別在各級各部門引起巨大反響,驚奇、感奮、震動、感嘆、警醒、深思,當然也有社會的各種觀望,各種心態集中展現。這場環保督察戰,從中央意志的高度,在深刻地影響著安康人的思想觀念、工作態勢、發展價值選擇,也將在新的境界和視野上為安康人堅定做好環保、持續推動生態發展,進一步有力地建立起有所為有所不為、集中優勢求發展、做大優勢快發展、最大程度地追求有效發展的新格局。這場實戰,來得及時,也前所未有,其力度之大,觸動官方與民間兩個神經,這讓人警醒也讓人感奮。
強有力的環境保護,對安康人民來說,是最刻骨銘心的發展事項了。新時期安康的發展,一直伴隨著發展的速度與質量、增長與效益、短期與長期、民生與增長、地方成績與“三效合一”等方面的調整、完善、優化。安康發展路徑的選擇是現實處境與未來需要的高度契合,我們所選擇的以民生為本的循環發展之路,是多年實踐和廣大人民群眾堅定意愿的正確選擇,這樣的思路這樣的發展價值選擇,來之不易,指導性極強,也因此成為安康全社會的共識,同時也得到上級組織的充分肯定。好的思路,帶來的是全新的發展,是集中精力的發展,是做大優勢的發展,是瞄準長期效益的發展,也是立展成效的發展。安康近年來的發展從全省的后位邁進全省的前位,形成安康的態勢和格調,其展示的安康風景,已不僅是安康一地的經驗,事實上安康作為一個后發地區所展示出來的快發展與有效發展的潛能,正在上升為一個更大區域的定勢,“秦巴明珠”的美譽也不僅是國家領導人的寄望,它的現實光彩也正在不斷展現出來。
從市委、市政府連續多期的通報中,我們可以看出,通報所展示出的環境保護問題,更多的都是我們生活事涉的環保日常事件和基本工作事件,有的是項目建設不夠的問題,有的是管理不到位的問題,有的是監督軟化的問題,有的是日常習慣轉變的問題,有的是“破窗效應”問題,不少的問題看似很小,似乎很尋常,但所有通報的問題,都指向一個大問題,那就是環保無小事,小事件也是大問題。從中央督察事項和市委、市政府處理通報,我們可以感受到一個明確的環保大道理:這就是環保工作必須從小事出發,才能從本質上把握環境保護的實質意義,也只有從小事抓起、規范起、保持起,環保才不會冷一陣熱一陣,點上的問題才不會變成面上的問題,小問題才不會形成大問題,個別現象才不會發展成普遍現象。
我們說安康新時期的發展是伴隨著對生態環境保護的絲絲入扣的把握,是因為我們安康在過去幾十年里從環境保護出發,在生態發展之路上不斷嘗到環境友好型發展的甜頭,這個甜頭積聚起來,正在變成幸福發展,強有力的發展后勁也正在為安康的更大發展帶來紅利。這條生態發展之路,是安康的必勝之路、決勝之路、完勝之路,越來越多的干部群眾認同這條道路,更多的積極因素在向這樣的發展之路上匯聚,這正是安康人的發展自信所在。它說明我們安康不僅能夠發展壯大,也能夠為國家為人民呈現最美麗的發展。
但環保問題須臾不敢放松。盡管我們在過去的時間里,努力改變和杜絕環保的大事件,不斷在環境保護的不利局面中走出來,并因此付出艱辛的努力、巨量的經濟代價、沉重的轉型痛苦,幾十年下來,我們的山更青,水更綠,天更藍,空氣更優良,經濟增長更快,安康作為一個宜居的地方正日益受到外界的關注和青睞,但大事件的轟轟烈烈,并不代替我們環保工作的全部,我們在日常監管中的確還有這樣那樣忽略和照顧不周的地方,我們在大力度治理點上問題的同時,對面上問題還有死角死面,我們的干部層面,還有對環保職責的弱化表現,我們的社會層面,還有太多不良的生活習常需要改變,我們的文化理性層面,還有對一草一木的眷顧需要強化,我們的項目建設層面,也還有面上的環;A項目和生態產業基礎項目必須在國家的大要求、大政策下改進加強,這些,都在中央環保督察的“逼視”下,給我們敲響警鐘,也激勵我們更多地從小事抓起,從日常抓起,從習慣的劣處抓起,從細小的制度抓起,從社會的風習建設抓起。
年底各縣區的換屆中,對于未來五年的謀劃,無一不把環境保護、生態發展、可持續發展、優勢發展,做為戰略性旗幟高高舉起,這既是對過去良性發展的承繼,更是在新形勢、新要求下的更高起步;谶@樣的發展機制設計,我們當然必須以此次中央環保督察為新的動力,放開眼光看到問題,扎扎實實解決問題,看到我們環保責任體系的夯實,看到我們制度執行的現場落實,看到我們社會建設還需更多生態文明著色,在今后的工作中,進一步建立起全方位、全視點、全監控的環境保護新機制,真正讓環保無小事的理念,不僅是觀念,更是手段,不僅是領導的心中大事,也是每個干部、每個群眾的“安康文化自信”。
抓環保,是大事,也是小事,是小事中的大事,是大事中的小事,一個好的環保機制,一定是最終形成全體社會的行為自覺,這種自覺是一種發展的高境界,需要久久為功,日積月累,需要時間為它鍍上金色。