■ 劉云
今年以來,自從雄安概念提出,國內外反響之激越,超過以往任何經濟事件。它不止于經濟學界、企業界振蕩激越,在社會的各個層面所激發的興奮都是超常的。人們從雄安讀出國家大風度,和由此引發的一切關于民族振興、世界引領、全球一體化、中國動力、中國方案以及中國新動能等等聯想。
也不止于聯想。今天,雄安已不僅僅是概念,它是規劃,是藍圖,是具體快疾而審慎的行動。雄安給我們帶來的每一點媒體傳播效應,都是新鮮而又陌生的,讓我們想到很多,從既往到未來,從雄安到我們自身,從超越時空的聯想到現實一切成熟的經驗。
我想到了兩個不凡的城市。一個是深圳,一個是尚未成型的雄安。一個是改革開放拓渠引流之城,一個是正在上升的中國夢想之城。我想到了它們的同與不同,而核心都是創新有為而思而進,不是小富即安,而是富而思進,更不是葉公好龍,而是愚公移山,都是試圖從體制機制上打破、再筑、拔高、再崛起。它們的共同認知價值,就是從根本上推動生產關系的極大調整,獲得生產力的空前提升。
一個是面對十年內亂造成的國民經濟瀕臨崩潰,中國在原有體制機制羈絆中向哪里走,向哪里突破,向哪里筑實和再建社會主義優越性的時代挑戰中,深圳幸運地站立在了歷史的風口。深圳的意義,是在無以復加的艱難困苦中殺開的“一條血路”,它順應了中華民族求解放、求進步、求富強的主體民意,它解放思想放開手腳,敢于拋棄過去極“左”的頑固思潮與慣性,從而依靠人民的力量、市場的力量、黨的堅定意志,不僅殺出改革開放發展經濟的一條血路,而且從此造就了新時期中國發展的新天地、新高地、新范式。因此,深圳成了改革開放創新、效率效益公平的典范。深圳的發展,是內生動力在外在壓力下新動能的集中迸發,隨著持續的堅持,不斷擺脫疑惑與搖擺,內生動力成為有源之水,不斷激起奔涌成流的熱情,它所形成的勢能之大之持續,是規律的勝利,也是規范的勝利,更是趨勢的勝利。這樣的勢頭所帶給廣大人民最親切最溫馨的發展感受與精神收獲,不太可能因為某種逆襲之力而扭轉而停頓,更不可能另辟一路,因為人民利益和意志已經成為這座城市進步的主導力,它是最大的時代潮流,誰也不能使之逆轉。
如果說深圳是中國共產黨人帶領全國人民拓荒之旅的鮮明標志,那么為這個鮮明標志背書的,則是近40年來中國巨大的發展成就,和億萬人民同樣巨大的改革發展收獲感。深圳是沉潛之后的開拓之舉,正如它的名字:深,深刻、深耕、深長、深情;圳,田邊的水溝,其作用在于引水排水,都是為了讓田地保持最佳生態,讓莊稼健康成長,產生最大邊際效應,因此深圳的圖騰才能是拓荒牛的形象。
近40年的發展,中國贏得了巨大的財富和經驗,取得了國際國內同樣巨大的政治聲望。不用諱言,在這個過程中,也積下了一系列發展中的病癥,城市病、鄉村病、生態病、環境病、社會病、風習和道德病、價值和信仰病、管理與亂濫病、公平與正義病,等等等等。這些不同方面的病狀,幾乎所有國人都感同身受,無法忽視。幾乎所有改革開放長足發展起來的地區,都在發展自信的同時,也在思考和探索破解發展中問題的靈藥妙招,近40年中我們各種新鮮的經驗、模式被創造出來,創新成為新時期中國成就的代名詞。正是在這樣一個中國發展特別是城市發展的特殊時期,在我們需要再上臺階,為自己插上更加輕盈有力的翅膀再破冰、再突破、再創新、再崛起之際,中央確定的建設雄安新區的部署應運而生。它會是一座新城,新到什么程度,我們難以細察細瞻,但有一條,它一定不會復制過去既有的城市發展模式、方式方法,因為它不會走回頭路,也不會做簡單的加減法。截至目前,我們對于雄安所獲得的認知都是新鮮而陌生的,而漸漸清晰起來的思路是,它一定是四則混合運算的復式思維和邏輯,在這里面加減乘除相得益彰。加法:創新,補上過去的短板,不犯重復的過失和錯誤;減法:減掉過去制度之弊、體制之羈絆、效率與效益的錯位;乘法:追求乘數效應,而不是簡單的倍增,它帶來連鎖反應,造成經濟社會方方面面的良性互動,引發城市效率和城鄉一體化創新發展,以及科技革新、管理革新、財富生成、資本與資源健康運行、人與環境和諧相處等一系列深刻的變革;除法:找到發展與民生、增長與進步、經濟指標與社會指標相生相息的最大公約數,從而走出一條公平效率、共建分享的新路徑。雄安,正如它的名字:新的雄起,用安全、安適、安好為之背書。想到深圳的拓荒,就油然想到雄安的振翅騰飛。這騰飛的意義,在于雄安將以其動態優勢獲得更為廣大的藍天,和更為廣闊的視野,這騰飛不僅是雄安的,更是全國的,它的試驗室效應,是中國新時期以來所有成功經驗集大成下的再創新。正如外媒所評價的,雄安要建成中國夢幻之城,這也是我們國人的心聲和期待。雄安的意義,或許就是民族復興、中國夢的新高度和標準版。
從深圳到雄安,一個是現實的標本,一個是指日可待的藍圖,它們之間有一條紅線連系,那就是深刻而廣泛的改革創新實踐。深圳經過30多年的高速發展,如今迎來一個城市二次創業的新潮。說深圳是創新之城,正是基于它三十多年創新求變的步伐從未間歇,今天的深圳,仍然是創新創業的魅力之地,仍然是引領范十足的風口之城。而雄安,集中國近40年改革開放經驗得失之大成,在世界視野的高處,回看過去四十年發展,展望中國第二個百年目標,它是胸有成竹、蹄疾步穩的,它是熱情而理性的,它正在和已經拒絕一切發展中的投機取巧、急功近利,它正面對全民族的復興大業,試圖以自己新鮮的實踐,回答一系列關于改革開放新動能、新模式、新規律、新舉措、新效益等重大而迫切的問題。雄安藍圖的繪就,體現的正是中華民族的雄圖大略,它不僅是中國發展的新標高,無疑也是世界發展的新視野?茖W、合理、創新、共享、和諧,這些關鍵詞,會屬于雄安,也因此會屬于全中國所有城市的未來,成為中國奉獻給全人類的最新鮮的東方經驗。
想到深圳,想到雄安,就想到改革、開放、創新這三個老生常談的大詞。所謂詞之大,是時代命運所系,是發展出路所系,是未來希望所系,是發展的如期目標所系。由深圳、雄安之思之想,思及全國所有創新求變中的城市、地區,也包括筆者深愛并長久工作生活其中的安康,什么時候端正了對于改革開放、創新的態度,并因此激發出無窮的熱情和動能,一切發展的事都可為、大為、為好,一切發展中的大小問題都可以通過發展而破解、破局、破厄,就可以找到最適合自己優勢發揮的方式方法,就可以把自己做優做強。這,既是日常必修基礎課題,也是高難度的必考題。什么時候抓住改革開放創新,并自覺自信地從體制機制入手,建立起自己發展的最優勢平臺,什么時候我們的發展就從自然王國進入必由王國、自由王國。
王國怎么找,怎么尋?從資源到環境,從環境到效率,從資產到資本,從政府作為到生機市場,從政風到民風,從資源優勢到產業優勢,從一般產業到主導產業、支柱產業,從傳統保持到傳統改造,從政府基礎投入到社會創業投入,從一般領域到全域聯動,從體制機制的張燈結彩到登堂入室以我為主,這些都是我們必須面對的考試,必須要過的發展之坎。當前,圍繞貫徹落實全省“五新戰略”,如何全面深入地推動安康“五新”的“五聚焦五著力”落實到認知上,貫穿到工作和發展中,以此激發一切創新變革之力,更是安康上下最現實而長遠的命題。我們必須以此為指導,從生產關系調整和要素創新入手,全面審視我們可能還有的體制機制之弊,勇敢地開啟革新的宏大之旅,讓創新的環境、創新的服務、創新的效率、創新的效能為安康建設西北生態經濟強市托基添力。從深圳到雄安,我們獲取的不僅是振奮,還要激發我們的設身處地之思,從而抓住時代創新變革新機,著眼我們的二次創業、二次崛起,激活全面發展的巨大熱情。