是“綠色新政”宣言，更是行動指南
——學習郭青同志在市四屆人大四次會議閉幕時的講話
■ 劉云
在安康的政界和民間，特別是在學理圈，今年全市兩會的召開，的確激起一層層波瀾。許多有識者以為，在今年這個春天里，安康站位新時代姿態端正，神情積極，斗志昂揚，以兩會為載體的安康在新時代的集結，吹響的不僅是再一次追趕超越的集結號，更是將這一號角的節律推向安康信心十足的華彩部：綠色新政。
對于安康來說，“綠色新政”不單是一個名詞概念的校準，它在安康幾十年綠色發展取得實效之后的今天，集合的是安康過去的探索、實踐及其經驗教訓，它被嶄新賦予的是黨的十九大精神在安康的融會貫通，是習近平新時代中國特色社會主義思想在安康的融會貫通。特別是從經濟發展層面認識，安康“綠色新政”的鼎定，更是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想在安康認知實踐中最為鮮明的秉承與融合。我們普遍聽到的一種聲音是，今年全市兩會上省人大常委會副主任、市委書記郭青同志在市四屆人大四次會議閉幕時的講話，深刻體現了安康學習習近平新時代中國特色社會主義思想的新成果，有著對中央精神的精準把握，也有著接安康地氣的生動勃發。大家說，結合市長趙俊民同志所作的政府工作報告，今年全市兩會完成了安康走進新時代、推進“綠色新政”的第一波能量釋放，安康“綠色新政”自此翻開新篇章，將以全市人民統一的意志，去推進綠色安康追趕超越走得更快更好。
郭青同志在講話中突出講到，用“兩變兩不變”來清醒認識發展現狀，用生態文明理念來清醒認識發展戰略，用改革創新觀念來清醒認識發展動力。“三個清醒”的強調，正是安康發展中的不足和短板，也是未來發展的著力點、突破口。“發展作為第一要務沒有變，發展的理念和方式變了”，“為人民謀幸福的根本宗旨和初心沒有變，滿足人民群眾美好生活需要的內涵和方式變了”，沒有變的是初心和神圣職責，是追求安康更加美好的時代使命；變的是因時而動因時而制，它說明我們安康過去發展取得的眾多經驗和好做法，也會因時面臨新的發展要求的考驗，需要革新，需要深化，如果固步自封，原地踏步，不謀新途、不涉新域、不創新業，我們必然會喪失那些曾經擁有的優勢，在新一輪區域經濟發展競爭中落伍，從而過去所有的美好都會成為包袱、成為我們的后發劣勢。解決的根本途徑，就是堅定持守生態文明理念去謀發展抓發展，用堅定的改革創新觀念去推動常態發展和強勢發展，用“鳳凰涅槃”的浴火精神去摒棄落后的思維方式方法，拆除一切有礙安康發展的體制機制藩籬，用“徙木立信”的真誠去贏得最廣大人民群眾對于發展的參與和支持。“三個清醒”，既要求我們看清發展路數，更要對差距與不足保持足夠的警惕。
郭青同志的重要講話，趙俊民同志的政府工作報告，都是安康發展要務之于宏觀思考、中觀布局、微觀操作的重要綱領性文件，其宣言意義和指南意義鮮明而準確。落實好這個綠色“宣言”，用“指南”規范和加力我們的行動，是全市上下的當務之急和當務之要，必須轉身抓落實，旗幟鮮明抓落實，扭住關鍵問題抓落實。
我們認為，全市上下要認真學習郭青同志的重要講話，領會精神實質，把握深刻內涵，明確方法思路，結合政府工作報告的實化與細化，以時不我待的思想狀態和行動急迫，迅速掀起安康大干快上的新熱潮。要吹響“綠色新政”這個號角，高揚“綠色新政”這面旗幟，從過去的經驗和成就出發，“堅定地把生態優勢作為安康最大的財富、最大的品牌、最大的活力，繼續推出符合安康實際的‘綠色新政’，建設生態產業、生態環境、生態布局、生態文明、生態機制‘五位一體’基本框架，在實現‘讓城鄉因環境而美、讓群眾因生態而富’中，做好新時代美麗中國‘安康答卷’”。
郭青同志指出，改革創新與解放思想常常是一體兩面，跳出秦巴、放眼世界，不僅體現在觀念更新上，而且體現在加快開放上。安康比任何時候都需要融入全國全省發展大局，安康比任何時候都需要實現更高水平的對外開放。我們認為，落實好安康的“綠色新政”，上述“五位一體”的基本框架，既有安康良好的現實條件，也有過去成就的物質基礎，更有廣大干部群眾日益理性的愿望把握。我們的任務，就是以“五位一體”為標，全方位完善它的體制機制，全面推進它的進程，全力化解它的困難與死結，全體為它凝心聚智，全時空為它廓清視野與道路。趙俊民同志所作的政府工作報告，安排部署了新一年以及未來較長一個時期安康“綠色新政”實務與方略，我們方方面面自覺對標市委市政府的要求，思想堅定，行動迅速，2018年安康的發展就必將在保持步伐領先的同時，實現質量與效益的同步發展，安康“爭先進位”的形象就能在全省發展陣列中保持前茅并發揚光大。
我們認為，在安康的生態產業中，特色與效益、品質與效率、新的產業建設組織形態、資本形成機制、對于大市場的把握與追求，都需要我們更加急迫地回答一系列現實問卷，特別在安康鄉村振興戰略實踐中，如何從農村“三變”改革入手，推進農村新一輪發展的要素活躍與聚焦，是生態產業大的關鍵性課題，必須勇于破題，找到具有安康實踐生命力的新解。我們認為，在安康的生態環境保護上，還需要以更多的勇氣與智慧，破解現實發展與長遠效益這對難題，從一個區域、一條河流、一個村落、一個街區、一個企業抓起，堅決喊響環保無小事、無例外，敢于放大社會各界、廣大人民群眾對環保的關切，真正從制度建設和制度執行上保衛好我們的藍天、保衛好我們的清水、保衛好我們的一草一木。我們認為，在安康的生態布局上，環境承載和效益選擇，還必須進一步打破行政局限，“飛地經濟”的深化擴容之路還需要更加鏗鏘有力，產業以環境為先、環境為產業筑基，環境與產業相得益彰，這里面區域性的小問題還很多，必須以問題為導向，從全局出發加以解決。我們認為，安康的生態文明建設，還需要從文化的高度去把握、去深化，要結合各類城鄉文明創建，特別是新民風建設，把思想啟迪和發展選擇的思想宣傳教育、路徑傳導工作做實做細，既要明思想，更要立規則，既要求發展，更要護環境，讓安康的生態文化之風如春風過境，化作新經濟生長的動能。我們認為，安康的生態機制正處在推進革新與進一步激活的關鍵時點，既要從體制革新上入手，也要在務實管用上下力，更要從中央關于深化改革擴大開放的要求出發，把改革的步子邁得更大一些，把關鍵的問題破解得更快一些，把安康深刻蘊藏著的內外有利因素釋放得更多一些。要勇于正視我們在體制機制上還存在的各種不適應、不適合，看到問題、正視問題、不回避和化小問題，讓體制機制創新增色加力安康追趕超越，從根本上建立起安康綠色發展的新高地。
觀大勢，謀全局，干實事，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的三個鮮明特征，而改革創新正是習近平經濟思想體系中最為核心的內涵。安康的發展，既要高速度，又要高質量、高效益，其謀事之道、成事之力，無一不來自改革創新。安康“綠色新政”，新也就新在“改革創新”上。我們必須全力落實好市委提出的安康發展“五新”戰略，用勇于改革、勇于創新的那么一股安康勁頭，去奪取追趕超越的新勝利。
