□ 安一平
今年春天抗疫中,我們看到在黨中央的堅強領導下,全國人民團結協作頑強奪取抗擊疫情重大勝利的宏闊現實圖景,這令人振奮,“四個自信”變得那么可視可感。當然也毋庸諱言,在復雜局勢和情況下,我們也看到不少基層政府、公共部門,包括普通社會層面暴露出的這樣那樣的不適應、不應當、不在狀態、不在情理,與新理念不合、與法治精神相悖,與黨的要求、人民期望相差甚遠的怪現象,有的甚至相當奇葩。不少看似簡單的小事,最后演變成影響全國的大事件、大輿情。這些問題的背后,都有一個共同的病灶,就是對黨的要求、中央政策、群眾觀念的無視無知。換句話說,心中無大局、無群眾、無敬畏,不少的事件集中表現出我們相當層面、相當數量的干部、特別是領導干部的政治素養之低、專業精神之差、危機公關之愚,令人嘆為觀止!
仲春時節,我們所居住的這個城市也出了一樁輿情,影響波及全國。由于涉事單位領導不用心、不精心、不專心,在落實中央抗疫一線人員工作補助政策中,出現重大輿情,成為全國標志性事件,嚴重損害了安康對外正面形象。
事件在網絡出現后,市委、市政府反應迅速,直面輿情,真誠應對,第一時間啟動調查處理問責,48小時之內調處結果向公眾公布,涉事單位主要領導和分管領導被免職,其上級主管部門市衛計委主要領導被誡勉,涉事單位新的領導同期到任,其他有關責任人也按干部管理權限予以處分。
今天看來,這件明明白白的簡單事,的確給人警示、啟示、教育的地方很多。它啟示我們,一個領導在單位,可以有這樣那樣的缺陷和不足,但基本的領導素養必須具備,比如政策心、公正心、責任心,他在單位起到的是聚合正能量、團結大多數、改變極小數、帶領和推動工作向前發展的作用,如果這三“心”不足,必生“二意”,量變引起質變,單位出大事就是早晚的事。
上述事件,無疑在安康干部群眾心中沖擊甚大,因為安康以這樣的方式在全國出名,實在不是莞爾一笑就能遮掩過去的事,其典型性當不止于就事論事。在安康追趕超越、加快發展、高質量發展的時代背景下,干部在關鍵時候掉鏈子、出幺蛾子,作為領導干部嚴謹不夠、隨意任性有余造成工作重大失誤,的確是一個發展中地區不容小覷的事,它所引發的負能量有時是摧毀性的;一個單位的領導之所以決策隨意、粗枝大葉、沒有考慮決策出臺后干部職工將會有的反應,顯然不簡單是一種粗心,而是對群眾因素、民主因素、群眾力量的忽略,它或許不是選擇性遺忘,而是一種行為慣性,平常心中無群眾,關鍵處怎么可能有群眾的意愿?在我們這樣一個亟待加快發展的地區,怎敢忽略和小看群眾的力量?群眾滿意不滿意,群眾歡迎不歡迎,“人民中心”理論,這些我們的干部都能夠橫溜倒背的詞語、理念、信條,到用時為什么總會成耳旁風呢?!這是一個教科書般的干部教育案例,看似小事,實則大事,呈現現象級意義,事后怎么總結吸取教訓都不為過。相信這一事件,對安康干部心靈的震動極大,造成深長的影響,也希望這件事壞事變好事,成為這座城市干部初心使命教育的新契機,舉一反三,教育一片。
痛定思痛,惜定思惜。事情過去有一段時間了,塵埃并未落定,互聯網仍時常把這事拎出來說事。這迫使我們思考一個問題,就是互聯網已經深刻地改變了我們的行政運行執控生態,蝴蝶效應變得常態化,線上風暴眼釀成大事件幾乎不由人的意志為轉移,我們應當怎樣有效應變?對于多年修煉似成正果的行政體系來說,怎樣與社群互動,怎樣從浩如煙海的信息池撈取管用信息?我們怎樣向互聯網學習新方法,向互聯網要新情況?我們在警惕“黑天鵝”事件的同時,該不該更多防備“灰犀牛”這無疑都是新課題。
市委書記郭青十分重視互聯網引導輿論、接通民意、破解實際問題的作用,多次在不同的場合要求全市干部特別是領導干部學習用好互聯網,同時要求全市意識形態領域重視安康互聯網應用場景建設,加強力量,占領陣地,掌握主動。他指出,在輿論主陣地向互聯網特別是移動端轉移的今天,如果我們宣傳輿論的觀念不變、方向誤導、方法失靈,我們就會自我隔離于社情民意的發生發展,就抓不住解決問題的先機,因此喪失引導社會的主動權。郭青書記每天都要上網察看安康的民情民意,他說,上網看民情、看問題,和到基層調查研究是一個問題的兩面,都同樣重要,但互聯網可以讓我們更清醒地省察問題。看一個地方的民生反映,就到“吧”里去,那里有豐富的情況,有牢騷也有建議,有表揚也有批評,大家應該習慣這個方法、運用這個方法。
心心念之,入夜竟做一夢:本城年來推出一款小程序,具名“吐槽”,廣告語:“親,來‘吐槽’吧”,坊間傳名“××吐槽吧”。這是一款市民向政府包括向市委、人大、政協反映意見、遞交建議、提出批評、咨詢辦事的移動客戶端,廣大市民對于政府年度計劃事務、民生未計之事、市民所想之事,對政府各部門各單位工作作風、辦事效率、“放管服”改革具體事宜、對現行政策疑惑之事,等等,都可通過這個平臺向政府“吐槽”。這個平臺,整合了過去“市長信箱”和政府各部門網上留言系統功能,從政府社會經濟管理職能部門抽調專業水準較高的人員,經過統一的公關禮儀、民生政策之培訓,到平臺輪流值班,一月一輪換,市委辦、政府辦各確定一名副秘書長實行月值班。一時間,這個平臺在城市迅速竄紅,話題如海潮襲來。所有發到平臺的市民話題,都能在第一時間得到辦理回復,簡易事項在平臺直接回復,有的較復雜,需轉有關部門辦理而后平臺答復,公共話題則公開答復,私密話題則個別答復。總之,有話必答,有事必辦,限期辦結,形成平臺答復與轉交辦協調一致、連續運轉、自成閉環、市民對辦結事項適時打分評價、每季度和年終大數據進行效能匯總的服務體系。一年下來,平臺活躍度遠遠超過過去的“市長信箱”,據統計,平臺一年為市民辦理建議、咨詢、批評、訴求、監督等十萬件之多,市民滿意率100%。平臺功效明顯:拉近市民與政府距離、“××辦事不求人”、有事辦事無事回話,“有事問‘吐槽’”成為市民生活、社會、人際關切之心儀語!平臺成為該城最大網紅!于是,這個平臺運作成為這座城市的創新案例,廣受媒體關注,被省政府表彰為年度“服務優良型政府”。不少公職人員感慨地說:付出120%的努力,收獲100%的果實,成績來自辛苦,值了!
清晨夢畢醒來,夢中之境仍歷歷在目,回味久之,以為其情其境,非常情常境也,然也是常態常理也,夢中所見,乃白日之所思所糾所結然也,不禁慨從中來,撫胸長嘆,追記如上,供諸君一笑耳!