■于延琴
紫陽縣煥古鎮春堰村的農民姚富民是幸運的。之所以說他幸運,是因為作為農民,他還有一畝三分地。在外打工奔波后依然可能在自己的一畝三分地上發家致富,實現新夢想。
而在城市化進程的大背景下,在高樓大廈拔地而起的背后,是越來越多的失地農民。有資料顯示,8億中國農民中新生代農民工中16~25歲的41.4%沒有承包地,43.1%農民經歷至少1次征地。從1996年到2004年不到10年時間里,全國耕地減少了1億多畝,且趨勢越來越嚴重。
“三畝地,一頭牛,老婆孩子熱炕頭”,這是中國農民追求的最高境界,也是中國農村穩定的社會基礎。土地是農民的命根子,這一點誰都不會懷疑。中國農民對土地的渴求與依賴,是中華民族長盛不衰的根源所在。綜觀世界歷史其實就是爭奪土地的歷史,農民為土地而起義,諸侯為土地而征戰。擁有土地的多少成為衡量一個部落是否昌盛的尺度。我國更是如此,歷史上每一次大的社會變革,都與土地有關,最終結局都是重新分配土地。所以,土地能穩定農村,土地能吸引農民,中國的穩定重點在農村,穩定農村重點在穩定農村土地政策。土地穩農村穩,土地失去平衡農村就產生動蕩。土地問題其實是一個政治問題,怎么重視都不過份。
土地是農民的命根子,其實更是國家的命根子。意味就在于,在任何時候靠自己的耕地能夠養活自己的人民。近年來,隨著城鎮化、工業化的快速發展,土地征占必不可少。我們希望,各級政府能用嚴謹的態度,科學規劃調配土地,盡可能地保留耕地,把農民的根留住,把國家的根守住。對那些不得已被征占的失地農民,要在就業、子女上學、就醫等社會保障方面健全保障制度,不能讓失地農民錢拿到手后只能維持一段時間生活,以后就失地又失業,淪為最困難的社會群體。我們希望,農民都能如姚富民一樣幸運,擁有自己的一畝三分地。即使沒了土地,生活亦能無憂。