以前些年的經驗,搞行政工作,或在事業單位工作,大約是容易混日子的。有很多混的理由與機會。一般講,一個單位、一個地方,只要不出大事,基本平穩,上下的評價大體是說得過去的。
按上級的安排辦,遇事有計劃、有推進,年底有匯報、總結,接受檢查重視一些,差不多事情就過得去。這些年民生喊得響亮,一個地方或一個單位,當然也要按上級要求做一些,把國家政策要一些,示范點抓一些,典型戶樹一些,群眾的口碑大體也就有了。
可很多主事一方一隅的官員私下來心里還是有委屈的:感覺上級不那么重視,群眾嘛意見也是有的,于公于私似乎總是不給勁,自己進步慢,群眾時不時也有意見。辛辛苦苦一大年,算來算去不沾弦。
做“太平官”,是個長期沒有厘清是非界限的概念。矛盾多的地方,以不出事為要,這是權宜之計;左右逢源、上下討巧、工作與發展平平淡淡,一度時間成了很多為官者的“護身符”,視為經驗之談,現在看來要堅決反對。
黨的十八大以來,中央講得最多的,還是改革創新,這既是“黨亡政息”危機所逼,也是中國改革開放幾十年來,社會政治文化生態轉型創新的歷史必然。地方上也一樣,老經驗要檢討,一味跟風要吃虧,封閉保守要落伍,四平八穩明哲保身需以南郭先生戒,總之“太平官”不好做了,不能做了,做不下去了。
有個老領導曾與余坦言:為官者心里要有事。這個事,一是大局,不犯糊涂;一是地方發展,大家都在同一起跑線上,人家能走得更遠,輪到你就不要找客觀理由;一是心中要裝群眾事,地方發展、地方大事,其核心一定得是群眾的事,有場面、有形象、有典型、有響動,與群眾切身利益不大沾邊,這動機就很可疑!這位老領導有個長處:每走一地,就做一地的好事,諸多的好事都是緊緊圍繞群眾祈愿,辦教育、辦醫療、辦社保、辦五保戶供養、辦群眾連心工程、修建連戶路解決“最后一公里”,包括大力抓招商引資開發地方資源,解決的都是那個地方長期欠賬問題。做了這樣的事,上級領導肯定了,群眾拍手稱快了,干部抓工作也更實際了,幾好合一好,就是“務實清廉為民”。這位老領導所主抓的,很多是在上級一般要求下的地方自選動作,這動作合地方實際的節拍,所以大家做起來有勁,干部順心,群眾主動參與。
心中裝事,當然裝的是發展大事,一個地方的大事,一個單位的大事,這些大事無一例外不與群眾利益相關。這樣說來,所謂心中裝事,就是裝群眾的事。政府部門、事業單位,一個最根本的最核心的職能職責,就是為人民服務、為市場主體服務,所以時刻以群眾利益為出發點、落腳點,以群眾是否滿意為工作標準,心地就寬廣了,工作視野就寬廣了,我們所有的發展天地就寬廣了。這是個老主題,但永遠都還是個新問題。
我們安康是后發達地區,所以一方面發展上要還賬,一方面很多發展工作又不能一概常規去辦。過去我們講:超常規、跨越式、彎道超車、小步快跑,都是好路數!實現這些路數,決定我們心中所裝之事,實質都是打破常規的創新事,一味老眼光、老辦法,有時可能連最常規的事都辦不好。余從政事也久,結識不少有為的領導干部,他們每在一地,都有政績政聲,一個關鍵點就是抓住了地方發展、地方工作的“牛鼻子”,那就是為群眾辦好眼下事、切身事、長遠事、破解后顧之憂事。于是抓農業,善于跳過小農經濟看現實看發展,力促農業向市場向現代化要求轉;抓水利,解決城鎮防洪、群眾人畜飲水難題;抓林業,解決保護與開發并重問題,推動林業走向市場、走向產業化;抓交通,眼中有大路更有一家一戶一院落的小路;抓城市建設,敢于在完善城市功能上下功夫;抓社會保障,下力氣從社會就業創業上找新路子,下實招數;抓政務服務落實,敢于把公權放到陽光下曬,敢于隨時接受群眾的監督。這些事,都是創新之舉,非常規辦法不能奏效。故余也深思:一個好領導、好部門、好單位,心中要裝創新事,舍此,很多該做的事都拿不起來,就辜負了崗位職責所賦,就應了那句老話:“當官不為民做主,不如回家賣紅薯!”