今年安康評選“2015年十大新聞”,安高新升級為國家級高新技術產業開發區,無疑是重要的一條。
作為新聞時事,這是安康今年最重要的事件之一。作為正在向“第一個百年目標”爬坡的安康來說,其里程碑意義更是宏大的。它說明什么呢?說明安康在秦巴連片扶貧開發區中,可以解決人民溫飽這樣的眼下事,可以有所為有所不為地為國家生態建設戰略占位出力,也同樣可以在更加寬廣的視野里,做好安康“追趕超”這樣經濟社會高質量高水平發展的大事情。
無論是官場層面,還是社會層面,特別在已入駐安高新的實體經濟層面,這個變革所引發的振動都是明顯的。一方面是欣慰,一方面也引起更深的思索。欣慰的理由,可能在于下步發展將趨于更加強勁,速度與質量所預期的好時光有盡快到來的必須;深思,基于理性的推導,名字換了,我們可以站得更高、走得更遠嗎?
無疑的,國家級高新區,必然獲得國家政策的極大惠顧,同理,也必將在全市層面獲得更多資源支持。這些,都是安高新再次揚帆遠航的底氣所在。11月17日,市政府常務會在研究一系列當前重大改革創新工作時,重點研究了如何支持安高新加快發展問題。市長徐啟方向入會者特別是安高新的參會者提出一個問題:如何在新的起點上,做出新的貢獻?這樣的問題令人深思,不僅是欣喜過后的一盆警醒的冷水,更是再鼓斗志沖刺新機的一腳加油。
在很長一段時間里,安康不少人對“二汽”沒有落地安康耿耿于懷,好像如果有了“二汽”,安康今天的富裕真是無法用語言形容。這種揮不去的歷史情結自然有積極的一面,但撇開歷史局限性不說,反觀改革開放以來安康在抓重大機遇過程中,也未必做到了十全十美,三十多年的發展遺憾也多,所以站在今天的立場上,我們的確又沒有非議前輩的必要和雄厚資本。在“十三五”攻關期,我們當然有必要吸取歷史的教訓,比前人做得更好,以足夠的勇氣與智慧去實現省委省政府給我們提出的“追趕超”的要求。
改革開放三十余年來,安康的每一項重大進步,無不是改革創新的直力所為。許多看似很難成就的事我們做成了。我們有安康的經驗、安康的速度、安康的精神。這里面,有經濟發展上的進步,也有民生的極大改善,有文化事業發展的新境界,也有城鄉面貌的巨大變化。即使以安高新為例,其所興起之初,也無不面對著這樣那樣的議論,看好者有之,看衰者有之,幾經磨難方有今天,可以說不斷的堅定信心、努力拼搏,才有十年來的步步上臺階。這給我們信心,證明我們安康當然也可能把大事辦好,把要事辦實。
上一個臺階,一定會面對新的風光,一定不是僅僅翻一個牌子。國家級不是一個呼之即來的名頭,冠以國家的名份,似乎物之所值也不僅限于安康一隅,它可能更具有整個片區的意義,正如李克強總理曾在安康所期望的那樣,希望安康這顆“秦巴明珠”開出大花,這大花當然是屬于整個秦巴山區的。這樣看來,安高新已然處在一個全新的發展階段,它的視野當然隨之升華、開闊。上一個臺階,就是新的起點,這個“新”是什么“新”?市委市政府關于傾斜支持安高新發展的系統政策措施即將出臺,那將是一個富有含金量的政策富礦,“新科進士”般的安高新,怎樣挖掘這座富礦?怎樣在全新的視野贏得國家高新產業開發區新的成就,不僅是安高新的事,事實上也越來越成為全市發展的大事,最終也必須成為整個秦巴山區發展新經濟的一個唯一的不可替代的高品質平臺。
講到安高新的“新”,徐啟方市長深情地給出一個關鍵詞:創新。這,已然足以回答本文的設問。在同等時代條件下,包括基本出入不大的資源稟賦下,誰在“十三五”走得更快更遠,創新是一把金鑰匙,這把金鑰匙可以洞開諸多的體制機制之門,讓我們可以在新經濟領域登堂入室。除了對國家級開發區進行定位的新概括外,創新作為五大發展理念之一,恐怕應當成為我們安康的第一能動力,而安高新的創新更是全方位的,從體制機制入手,管理、服務、組織、人才、人事、金融、商業、文化、教育、醫療等等,包括領導機制,這些方面都有精彩的文章可以去做。安高新作為行政與經濟新區,是否應當更快更好地建立起非傳統化的行政管理與服務模式,從而在改革現代管理服務方面,比其他縣區走得更高遠。比如,在總體上讓自己更像是一個緊貼市場的管理服務集團?安高新的人才涌流、資本匯聚、產城融合、行管創新、產業筑峰、城市效率,這些都是首要的思考與操作。我們試想,當五年之后“十三五”全面收獲,當高鐵開通安康,當機場建成通航,當秦巴扶貧開發完滿收官,那個時候的安高新是一個什么樣的國家級高新產業開發區,它在秦巴片區的示范帶動作用如何體現,它所代表的經濟生成模式怎樣與更廣闊的外部市場融通,它的產品庫中有多少國家級的金字招牌,拷問我們今天的決策者、踐行者,當然也拷問我們每一個安康人。
更加開放,理性創新,融合融通,引擎帶動,示范推動,服務高效,機制配套,業態優良,如此等等的關鍵詞,都是創新“三十六計”中的上上策,恐怕我們都不能視而不見。安高新的“新”是什么“新”?就是信心十足、堅定不移的全領域創新。