勝利的2015年過去了,新征程的2016年已然到來。如果說2015年是中國的謀定大局之年,在“四個全面”的指引下,中國發展的熱詞不斷,全民創業創新的熱情高漲,中國以自己獨具特色也獨具慧眼的發展之力,回答了人民“中國夢”的最佳路徑,也回答了世界眼光中中國能走多遠的期望與疑問。
在這樣的歷史觀照下,2016年顯得格外富于光彩。在過去改革創新重大布局和力量聚集下,2016年注定是一個全面發展之年,也是全新發展之年。新常態的判斷與實踐格外清晰,新是發展規律的必然,常是發展現實的呼喚,在新常態下推進各項事業健康發展,道理清楚,是非分明,路徑鮮明,任務重大,不容猶豫。
2016年,中央布局“穩中求進”,2016年的這四個字不簡單。它是新常態下的穩中求進,是新目標下的穩中求進,是新姿態下的穩中求進,更是國際國內新視野下的穩中求進。要保持一定的速度,更要追求必須的質量,既要穩增量,又要調結構,既要消庸贅,又要補短板,既要固本,更要清源,這對我們地方的發展更是新要求新考驗。
無疑的,我們安康的2016年,同樣置身于國家“穩中求進”的大格局中,更是置身全省“穩中求進”的大格局中。“十二五”以來,安康在全省發展布局中,走出了自己鏗鏘有力的大步伐,以后發優勢走在了全省經濟增長和社會文明進步的前列,主要經濟指標持續領先全省,城鄉社會建設不斷創造出經驗性成果,文化文明建設推出了一批典型,并以自己獨有的生態貢獻進入國家生態發展的戰略大布局,安康取得了加快發展的大路條,也奠定了加快發展的大功底。繼續保持經濟增長速度在全省領先地位,努力追趕超越全省發展大勢,全面脫貧摘“帽子”,在生態建設與生態開發中走出新路子,這一基本態勢是安康發展的歷史使命,也是現實選擇,安康肩上的擔子格外重,安康面對的發展考驗格外強烈。
2015年四季度以來,市委、市政府站在國家和地方發展的新背景下,認真總結“十二五”經驗,積極布局“十三五”新局,廣泛征求社會各界關于新發展的意見建議,放開眼光向外引智升華發展思路,“十二五”的經驗得到堅持,發展成果得到肯定,“十三五”的視野已然清晰,大局正在布置妥當。2016年緊緊承接上個年份快速發展的慣性,一批重大項目落地開工,先聲奪人地掀開了安康奮力有為的大幕。
2016年,國家的“五大任務”清晰在目,這也是安康在新一年的戰略和戰術把握。去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,十五個字,高度概括任務的目標性,廓定發展的立足點和突破口,我們安康在新一年的發展,無疑也須圍繞這十五個字做足安康的地方文章,與國家發展同步同向,與全省發展同步同向,不斷積聚和發揚光大后發優勢,咬定青山不放松,在發展的力度上加油,在發展的質量上加分,在發展的成果上更廣泛地實現共享,讓2016年為整個“十三五”開先聲、開門紅。
用“五大任務”反照安康的發展工作,我們的傳統產業需要調整、重組、提升,安康依然有去產能的領域,我們的產業支柱需要在突出優勢和特色中做大做強;以房地產業為典型的去庫存工作,量大而困難較多,我們需要政府、企業、社會三個層面共同發力,需要政府和企業更多釋放市場空間,在供給側求得激活市場的先機;在安康整體發展態勢中,杠桿效應自始至終存在,去杠桿不僅是經濟發展階段性的必然,更是促進市場化進程的必然,還有不少不合理的因素需要在新一輪的改革創新中去除,以使我們的發展肌體更加健康;安康三十多年來的發展,特別是近一個五年期的發展,積累了物質和文化財富,也積累了矛盾和問題,行政成本、產業成本、社會發育成本,也都到了一個臨界期,需要我們在體制機制上下大力氣改革廓新,重新贏得安康既有的發展競爭力顯得格外迫切;縱觀安康的發展,過去的時段中是九牛爬坡的發展,是百舸爭流的發展,各種市場主體在競力中消亡或新生,發展頂板的問題,發展不夠的問題,制度建設和執行在一些方面仍然不適應新情況的問題,交融存在,在一些方面的不足,抵消了發展的合力,多方面補齊我們的發展和工作短板,不是杞人憂天,是現實課題。在“五大任務”中尤其是成本意識、短板意識需要我們更加重視,只有這樣我們才能確保“五大任務”同步同向,統籌兼顧,共聚活力。
安康的2016年,在市本級和各縣區一批重大項目落地開工的鼓點聲中啟幕,大局既定,發力就當順風順水、力爭上游。安康2016年的發展,以至未來整個五年的發展,基礎扎實,機遇眾多,在歷史發展的最好時期,我們也更當順勢而為。在中央全面深化改革、鼓勵創業創新的新要求下,我們知已之不足,謀良局而求新,補短板而聚力,當我們勇敢地在思想觀念、干群關系、精神狀態、文化意識、社會氛圍等諸多關鍵性領域朝前看、向前走,我們也一定會在未來發展中奮力而為、奮力有為。