京康公司這幾年在安康名聲大作,受到各方面好評。這是一個在外發家致富,積得豐厚財富,轉回家鄉再創業,真情帶動家鄉父老創業脫貧奔小康的典型。
這個公司在漢濱區牛蹄鎮開發的京康大茶園,漸成氣候,不僅是現代農業在安康大地的開花結果,是品牌,更是因此帶動當地農民告別土薄入少日子苦的舊生活,成為一方示范。他們的做法,從一開始方方面面的不理解、看衰,甚至預言必以失敗告終,到今天省市各級、社會各界、農村群眾看好大贊,成為不少工商資本關注安康現代農業新發展、新創業的圭臬,成為一個標桿,這樣的變化,令人意外,也是常識和思想解放的必然預見,從而令人欣喜。
京康公司的扶貧方略,可能是正在破解當前大規模脫貧攻堅最核心的問題,即怎樣讓有發展基礎、發展意愿、發展前景的貧困戶真正通過幫扶重拾生活和發展的信心,扶貧先扶志,在產業經營中找到脫貧的可靠的長遠路子,而不再是短期的或者單一地提倡他們種點什么、養點什么,在市場決定產業前景的今天,京康的方法是實在的,也是可靠的。
農民通過土地流轉,以土地和勞務為投入,加入到京康的現代農業大生產中,他們與京康既是生活資料租賃流轉關系,也是勞務合作關系,農民的未來、收益、生活方式的改變,都與京康公司捆綁、結合在一起,形成命運共同體,因此他們不再是簡單的失地農民,而是以新的面目成為土地上的新主人和創造者、勞務提供者,這完全符合中國新農村經濟發展的趨勢及規律,也符合中央關于農村深化改革的倡導和要求。農村要發展、農村要能留住人,必須走新經濟發展之路,京康的模式,就是寫在新土地上的范本。
《安康日報》最早關注報道京康公司在家鄉的發展,也一直追蹤著他們的新成績、新變化。在京康模式中,一個現象值得我們關注,那就是在京康的合作體中,盡管脫貧攻堅也是大任務,貧困人口也不少,但大家都很努力進取,從幫扶者到貧困戶,大家都在向前看,似乎在那里沒有“爭當貧困戶”的現象,也少有等靠要的劣習存在,至少在京康的具體發展氛圍和關照下,多數人都明白脫貧等不來,也不能等,脫貧還得靠自己的勤勞。這與我們在其他地方強烈感受到的脫貧攻堅中存在的各種消極現象形成鮮明對比。一個根本性的問題,可能就是京康的產業扶貧模式,讓農民群眾看到努力的希望所在,讓農民自己參與進來,動起身來,讓農民的付出有收獲,讓農民的未來有想頭有奔頭,更讓農民看到,單純的等靠要只能解決一時的困難,要想長久過上好日子,還得一家有一家的增收門路,手上有事干,收入才可靠。
當前脫貧攻堅中的等靠要思想,以及令人不安的“爭當貧困戶”現象,筆者想來想去,結合在基層采訪的觀感,覺得問題的根子可能還是在我們一些地方起初的工作做得不細,在精準識別和精準施策上,還存在形式主義、簡單化,把很多的脫貧辦法寄托在所謂的“政策托底上”,這讓人們感到,只要當貧困戶就有好處,爭一爭就有利益,沒有長久脫貧進而致富奔小康的謀劃;或者“任務主義”至上,把貧困戶、貧困村摘帽子只是當作一時的工作,當年過關就好,因此工作安排只基于當年過關,沒有更多地從發展農村產業經營出發,在帶動發展中帶上貧困戶一道前進,沒有“扶上馬須送一程”的后續打算。
脫貧的根本目的是要建設小康,脫貧之后如何保持發展后勁,不再因為生產經營乏力而返貧、退回,這是一個需要認真研究和重視的問題。當前,按照省市統一安排,各地對脫貧攻堅進行數據清洗、識別再精準、施策再精準,這項工作十分重要,它能夠讓我們回過頭來研判過去一段時間所做的工作,看到差距和不足,找準路徑再前進。在數據精準化過程中,也伴隨著我們對脫貧策略的再研究,如何從區域的、整村的長遠發展出發,如何激勵起貧困戶勞動致富的動力,如何既立足當前當年,也著眼于長遠,用發展的辦法實現脫貧與小康建設的有機對接,這里面有許多工作需要認真去做。
4月26日晚,京康公司召開董事會,專題研究公司精準扶貧工作。會議通報了集團2017年一季度落實“追趕超越”促進產業扶貧督導檢查中存在的問題,提出了整改措施。會議要求公司組織中層以上員工認真學習領會省市近期對精準脫貧工作的新要求,深入扎實抓好產業精準扶貧、帶動貧困戶發展的精準施策,及時與漢濱區扶貧開發局和漢濱區牛蹄鎮、村對接,在扶貧系統數據清洗后再一次精準識別扶貧對象和類別,一戶一策一人包抓落實增收措施,做到戶戶有增收項目,人人有脫貧門路。
會議認為產業精準扶貧工作是公司現階段工作的重中之重,一要充實產業精準扶貧辦公室人員,專人負責產業精準扶貧工作,落實工作條件及經費相關事宜;二要深入貧困戶調研,深度剖析貧困原因,讓貧困戶切實參加到公司產業發展中來,吸納貧困戶加入合作社,通過合作社分紅建立貧困戶增收長效機制,攜手貧困戶脫貧致富;三要脫貧數據、帶動措施實事求是,不要弄虛作假,要夯實產業精準扶貧責任和措施,把產業精準扶貧工作做實做細;四是針對產業扶貧督導檢查中存在的問題,要迅速整改到位。
近日,全市各地黨委都在召開脫貧攻堅專題民主生活會,這傳導了全市進一步夯實脫貧攻堅新壓力,也釋放了新動力。京康公司的脫貧攻堅專題會議,讓人格外感動,一個民營企業在脫貧攻堅中的自覺主動與務實,讓我們有了更多做好脫貧攻堅艱苦工作的信心,因為像京康公司這樣的企業在全市不在少數,他們彰顯出安康全社會力量促脫貧的基本態勢,反過來也激勵我們各級黨政組織思想認識上再重視,工作措施上再加力,真正從講政治的高度、踐行“四個意識”的高度,把脫貧這個攻堅戰打得有聲有色、有效有果,取信于民,讓上級放心。
■ 劉云