作為一項社會性的系統工程,脫貧攻堅需要的是人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制。我市“百家社會組織扶百村助力精準脫貧”的出臺和落地,恰好呼應了這一現實迫切,為動員起更廣泛的社會力量投身脫貧攻堅掀開了新篇章。
脫貧攻堅是實現第一個百年目標的大事要事,也是民族復興偉大事業中的重要章節,是全黨的政治責任,也是各級黨委、政府在全面建成小康進程中的神圣職責,須臾不可松懈。必須調動社會方方面面的積極因素和力量投入,并使之力度不斷加大,使之有序健康發展,使之在“三個效益”牽引下成效倍出。作為一項綜合工程,只有動員起全社會力量的關注、支持和參與,脫貧攻堅才有更寬廣的視野、更堅實的基礎和更長遠的目標。目前,全黨、全社會力量聚焦脫貧攻堅,是中國式扶貧事業的新樂章、新高潮,匯入這個大合唱,是時代的召喚,是光榮的使命。
脫貧攻堅直面貧困角落、貧困群體,工作和發展難度很大,面對的困難和問題很多。但脫貧攻堅絕不是歷史的包袱,而是發展過程產生的實際問題,因此其取勝的根本要義就在于發展,在于以時不我待的使命感掀起新一輪農村經濟社會發展熱潮,在于農村群眾的再組織再發動,在于依托“黨建+”、“支部+ⅹ”等組織形式,推動農村新型合作經濟組織發展,以生產、經營、市場“三效合一”的形態帶動貧困人群和激勵更多的農民兄弟一起走,興產業、闖市場、增收入、奔小康。我們必須深刻認識到,脫貧攻堅是我國經濟社會發展的新情況、新問題,也是新機遇,它不是簡單的做減法、甩包袱,而是補齊短板,促進經濟社會均衡發展的歷史選擇。動員起更多的社會力量投身脫貧攻堅,既是社會責任的體現,更是參與“三農”發展,促進農業供給側結構性改革的市場選擇。
在這樣的新形勢、新條件下,社會力量特別是社會資本在農村這個新經濟發展的大舞臺上就會大有作用,大有用武之地,大有發展前途。在充分組織發動的前提下,資本、智慧、科技、管理、創新等新要素向農村投入和聚集,是社會力量投身脫貧攻堅的鮮明標志。這種以市場為導向,以資產或資本為紐帶,以效益為引領,惠及整個農村發展的脫貧攻堅、扶貧開發新思路、新模式,已被我國扶貧工作的成功經驗所證明,它是有效的,可持續的。
安康近十年的脫貧攻堅和扶貧開發進程,社會力量及其社會資本在扶貧開發中起到了積極有效、不可替代的作用,創造出“公司+農戶+基地”、“企業+合作社+農戶”、“市場+基地+農戶”、“社區+工廠+移民”以及“家庭農場”、“家庭林場”、“大戶帶動”等成功經驗和做法。特別是伴隨著工商業界“光彩事業”的積極推進,安康社會力量助力脫貧攻堅和扶貧開發已經有了扎實的基礎和良好的趨勢,呈現出城鄉互聯互動、互利互惠的發展態勢。這種格局的形成,必將助推安康的扶貧事業更加有效,走得更遠。
“百家社會組織扶百村助力精準脫貧”行動,是安康形成政府、市場、社會協同推進脫貧攻堅大扶貧格局的重大實踐的有益深化。其即將開展的產業、智力、教育、醫療和志愿扶貧,在改變鄉村社會貧困面貌、打造優秀公益品牌、激發貧困群眾內生動力、推動社會扶貧資源配置精準化、使用專業化方面,必將產生廣泛而深遠的影響。以此為契機和起點,帶動更多更廣泛的社會力量投身安康脫貧攻堅,融入安康“追趕超越綠色崛起”和加快建設西北生態經濟強市大潮,是民心所望、政策所惠、市場所擇、大勢所趨。必須以更加靈活有效的方式方法,更加具有吸引力的鼓勵激勵措施,推動這項重大行動走出安康影響、安康成功、安康經驗。
本報評論員