愛心超市不是新生事物,早在本世紀初在沿海發達地區誕生,初衷是民政部門對接受的社會捐助更為精準的發放到弱勢群眾中去的一種分配模式探尋。然而,當這種模式與當前脫貧攻堅結合起來,注定閃現出智慧的光芒和強大的動能。鎮坪縣是安康市首個整縣脫貧摘帽的縣份,按照縣委統一安排,作為縣政協一名領導,我聯村包抓地處鎮坪縣北大門魚坪村整村脫貧。我省赴河南蘭考縣考察學習后,其中愛心超市作為一條重要扶貧模式正式在全省推廣。通過深度學研,本著先行先試、示范帶動的目的,魚坪村愛心超市于2017年10月在全縣第一個開辦。通過近一年運行,許多我們當初疑慮的問題都迎刃而解,從群眾改變貧困面貌的信心和決心上,我們深深體會到這一脫貧措施帶來的深刻變化。
啟示一:愛心匯聚新平臺,贈與被贈都滿意。魚坪村愛心超市在村兩委會的主導下,把來自政府、企業、社會組織、個人的各種慈善資源有效整合又通過考核積分形式發放到村民手中。不少村來魚坪考察學習時,村第一書記彭立坦言,過去傳統模式直接給貧困戶給錢給物,許多貧困戶陷入“福利漩渦”,養成“等靠要”不良習慣,同時村上在發放對象選擇上“煞費苦心”,難以把握尺度,貧困戶相互攀比,甚至還引發了一些社會矛盾,一度時期,鎮村只好對社會關愛“婉拒”。通過愛心超市平臺,在為村民提供實質性幫助的同時,防止了惰性思維滋生,村民在潛移默化的互動中培育勤勞致富信念,結合“扶志扶智”,使社會扶貧落到實處、見到實效,群眾真正滿意;另一方面,通過常態化工作和陽光操作,捐贈方也更為放心和樂意。據統計,魚坪村愛心超市開辦以來,幫扶部門、愛心企業和愛心人士先后捐款10.5萬元,捐物1.5萬元,戶均配套超過1000元,陸續還有愛心人士表達捐助意向,加之村集體經濟折股投入,這為脫貧解困籌集了寶貴資金,回應了我們當初籌不到資金的疑慮。
啟示二:鄉村治理新抓手,小資金激發大動力。愛心超市一頭連著村級兩委,一頭連著村民群眾,每個季度,村兩委組織駐村工作隊、黨員代表、村民代表到戶進行積分評比,從參加集體活動、發展產業、創業就業、家庭整潔、政策知曉、孝老愛親等方面賦分,根據檢查情況為農戶評分、計分,農戶確認簽字,并由幫扶干部對扣分項上門指導群眾整改。同時,在節日或集會開展先進評選、政策問答等獎勵積分,群眾廣泛參與,積極性高。村兩委班子驚喜的發現,這一年來,開會議事有人來了,創業培訓人齊的多了,村兩委班子說話管用了……全村群眾支持配合村兩委工作,主動參與脫貧攻堅,團結一心求發展的動力更足,營造出休戚相關、榮辱與共的村級治理氛圍。
啟示三:民風建設新引領,小超市帶來新氣象。只有“疏、堵”結合才能把民風建設推進的更好,相對村規民約,愛心超市加入“疏”的行列,即刻閃現出智慧的光芒。愛心超市的積分評定內容涵蓋“誠、孝、儉、勤、和”的方方面面,通過公開評比、積分褒獎,引領民風持續向好。貧困戶黃某是個單身漢,不愛勞動愛喝酒,幫扶干部師軍在入戶走訪時,他最大的愿望是當五保,師軍幫他聯系到縣城環衛工的崗位,上了不到一周班就回家了,積分一度刷了“黑榜”,通過幫干部耐心細致的做工作整改,今年分別發展了養羊、養雞、養鴨,同時到村合作社長期務工,收入邁過5000元,激發出脫貧的斗志。積分改變習慣,勞動改變生活,愛心超市的運作,打破了群眾惰性期盼思想,改變了部分群眾“臟、亂、差、懶”的陋習,促進了村容戶貌改善,形成良好的社會扶貧氛圍,促進了慈善資源與脫貧攻堅、精神文明建設的融合。
啟示四:救助幫扶添舉措,“直通車”真正暖心窩。為保障特困群眾能得到及時有效救助,魚坪村堅持“救急不救貧”,預留部分積分用于特困臨時救助,愛心超市由愛心人士葉盛峰無償提供場所并參與具體運營管理,“超市”物品為米、面、油、洗漱用品、肥料等村民“剛需”商品,禁止煙酒等商品,讓懶漢行為無處遁形,通過積分實行實物救濟,加強了救助款物監管,就近發揮救助直通車的作用,讓公益陽光真正溫暖在貧困群眾心坎上。
友愛產生和諧,互助激發力量,愛心超市建管和社會各界關心支持脫貧一樣,永遠在路上。在全面小康道路上,辦好愛心超市還面臨著籌資不確定、積分管理不科學、評比成績有待精準等諸多問題,需要改進的工作還有很多,但我們始終相信,愛心超市通過創新形式給困難群眾幫扶和關懷,為貧困群眾辦實事、辦好事,延伸了政府職能,拉近了干群關系,凈化了社會風氣,滲透著人文關懷,必將成為美麗富裕新鎮坪建設中一道靚麗的風景。(作者系鎮坪縣政協副主席 鄒桂花)