記者 肖兵
縣域經濟是國民經濟最基礎的細胞單元,是高質量發展的重要支撐。安康能否在經濟深度承壓、爬坡過坎的關鍵階段破局突圍,關鍵取決于縣域經濟能否挑起大梁。
受多重超預期因素影響,上半年我市縣域經濟總體發展趨緩,但仍有不少指標表現良好——服務業發展步伐加快,9縣(市)服務業增加值達166.05億元,增長5.2%。非公占比持續增大,縣域非公經濟增加值235.11億元,占縣域生產總值的59.4%,高于全市0.3個百分點。消費市場持續活躍,9縣(市)社會消費品零售總額增長6.9%,高于全市2.4個百分點……無論從基礎性還是趨勢性變化來看,縣域經濟基本面都持續穩固向好,恢復性增長的動能依然強勁。
安康近70%的經濟總量在縣域,諸多基礎性、發展性、戰略性資源集聚在縣域。無論是從對沖經濟下行壓力、實現恢復性增長來講,還是從推進共同富裕、創造未來美好生活來看,最現實最有效的戰略抓手就是大力發展縣域經濟。市委五屆五次全會對縣域經濟發展作了安排部署,各縣(市、區)要立足各自產業基礎和功能定位,持續貫徹穩住經濟大盤一攬子政策,以“三個年”活動為抓手,堅定信心、保持定力、持續發力,拿出超常舉措把當前最突出的矛盾、問題、短板、困難解決好,確保縣域經濟逆勢上揚、健康發展。
強縣域,根本在于強產業。要圍繞產業與企業這一縣域經濟的核心支撐做文章,立足各自資源稟賦和現實條件,持續壯大特色經濟,切實把比較優勢轉化為競爭優勢,不斷發展聯農帶農經濟,把風險共擔轉化為利益共享,全力發展集體經濟,把沉睡資產轉化為有效資本,大力發展民營經濟,把生產個體轉化為經營主體,多措并舉、千方百計構建更具競爭力的產業格局。
強縣域,關鍵要打造好園區“主陣地”?h域工業集中區是培育產業、壯大產業、集聚產業的主體力量,是推動縣域經濟高質量發展的聚力方向、著力重點。要緊扣園區功能定位布局產業鏈和創新鏈,不斷完善配套提升園區承載力,積極優化營商環境強化關鍵支撐,加快改革創新破除體制機制障礙,切實引導產業向園區融合、企業向園區聚集、資源向園區流動、要素向園區集中。
強縣域,重點要推動城鄉融合發展。積極推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,精心實施空間布局、產業協同、基礎設施等一體化建設,統籌建設城鎮平臺、產業平臺、創新平臺、投融資平臺,全面優化基礎設施網絡、商貿物流網絡、公共服務網絡、社會治理網絡,全力提升縣域整體承載力、核心牽引力、系統支撐力、綜合保障力。同時因地制宜發展小城鎮,加快培育一批工業重鎮、商貿強鎮、文旅名鎮、農業大鎮、特色小鎮。
縣域經濟事關全市經濟發展大局,牽一發而動全身,落一子而全盤活,怎么重視都不為過。各縣(市、區)要把推動縣域經濟高質量發展作為落實第一要務和首要任務的重中之重,充分調動積極因素,扭住關鍵精準發力,以“一馬當先”的豪情壯志帶動形成“萬馬奔騰”的生動景象,以實干實績為全市高質量發展作出新的更大貢獻。
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