□ 彭召伍
鄉村治理是實施鄉村振興戰略的重要內容,是國家治理的基石。推進鄉村治理,必須抓住農村基層黨組織建設、農民主體地位、農村“土專家”培育和發展農民合作經濟組織“四個關鍵”。
抓住農村基層黨組織建設這個關鍵。黨的農村基層組織,是黨對農村工作領導的“神經末梢”,在農村社會治理中處于領導核心的地位,是農村社會治理的領導者,又是推動者和實踐者,更是落實黨的目標任務、實施黨的方針政策的根本組織保障,具有強大的凝聚民心、發動群眾、引領發展的戰斗堡壘作用。建強農村基層黨組織,要在政治靠得住、工作能力強、群眾威信高上下功夫。要切實做好思想、人才、制度建設,增強基層黨組織的自身能量,既當好“領頭羊”,又要用好“指揮棒”,練就“真本領”,激發“內動力”。
抓住農民主體地位這個關鍵。堅持農民的主體地位不僅是鄉村治理現代化的本質和核心,也是鄉村治理現代化的出發點和落腳點。要進一步建立和完善鄉村治理體制機制,提升農村基層基礎工作能力,堅持把學習宣傳貫徹落實黨對農村工作的政策、部署、要求、任務同法治宣傳、德治宣傳、人文思想宣傳、農村科技宣傳結合起來,讓農民自覺在鄉村治理中自我管理、自我教育、自我服務,激發鄉村治理活力,從而推進農村移風易俗,反對陳規陋習,培育文明鄉風、淳樸民風,提升農民精神風貌,使農民的“紅利”更多更實。
抓住農村“土專家”培育這個關鍵。在大力推進鄉村治理的當下,積極培育、招攬農村有一定技術專長的“土專家”“田秀才”十分必要。“土專家”“田秀才”不僅在養殖業、種植業各個方面都有一技之長,而且在產品培育、技術管理、市場營銷也有獨特見解。他們身上有的是經驗、有的是絕活、有的是本領,在帶領群眾發家致富上有自己的一套辦法。要拓寬人才意識,多為本土人才設“擂臺”,建立本土人才挖掘、培訓、使用的常態化工作制度,讓他們把本事亮出來、把能力曬出來、把力量使出來。
抓住發展農民合作經濟組織這個關鍵。農民合作經濟組織是實施組織振興的有效途徑,是農業經營形態的新發展。發展農村合作經濟組織,要發揮黨建引領和能人帶動作用,按照“走出去、請進來”的辦法,對農業項目進行相應的技術培訓,建立鼓勵創新創業的機制,對生產大戶、技術能人、家庭農莊給予一定的政策、項目、資金、技術支持,大力推進“農戶+大戶+合作社”的新型農村經濟發展模式,著力增強農村農民經濟收入。