□ 賈瀟
隨著國家治理體系和治理能力現代化的推進,基層面臨“上面千根針,下面一條線”的困境,窮于應付文山會海、迎接考核檢查,工作任務重,效率低。而基層減負正是解決當前困境的利刃,把指尖上的負擔減下去,讓基層干部能夠掙脫束縛、解放手腳、輕裝上陣,全身心投入到辦實事、謀實績、務實效中,讓干部在廣袤基層土地上留得住、有發展。
基層減負落要給職責權限“劃界”。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界,按照權責一致要求,建立健全責任清單,科學規范“屬地管理”,防止層層向基層轉嫁壓力。只有從體制機制上入手,真正實現權責清晰、權責對等,讓基層干部有更多的自主權和裁量權,才能破除“小馬拉大車”的困境。
基層減負落要給材料報表“擠水”。各級各部門要充分運用現代網絡技術,搭建“大數據”平臺,整合資源、破除壁壘。破除“材料為王”、告別“文山會海”、精簡發文立項,多一些“走街串巷”,變“材料”為“實效”,讓他們有更多精力投入到服務民生、推動經濟社會發展上。
基層減負落要給督查檢查“瘦身”。相關部門應制定督查檢查考核年度計劃,對每年開展的綜合性檢查考核進行限制,嚴格實行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度。涉及多部門的同類事項,可以優化合并、組團實施。檢查過程采取“解剖麻雀”蹲點調研、“馬路辦公”“一線工作法”等就簡方式。
為基層減負不是“一時的事”,而是“一直的事”,需要持續發力、久久為功。要把“當下改”和“長久治”相結合,在建立長效機制上下功夫,把在減負中形成的成熟經驗和有效措施固化下來,定期為基層“體檢”,切實避免“整改一陣風,風過了無痕”。各級政府部門、基層單位以及廣大干部群眾都要共同努力,形成合力,推動基層減負工作不斷取得新成效,讓基層干部留得住、有發展,更好地提升基層治理水平,為人民群眾提供更加優質和高效的服務,推動經濟社會發展取得更大成就。