□ 邢敏
作為市場監管隊伍中的一員,最重要的就是要堅定不移地始終把“必須堅持人民至上”貫穿于市場監管日常工作之中,真正在廣大市場監管一線干部的思想中頭腦中,牢固樹立起“人民至上、執法為民”的理念,市場監管工作才能在守正創新中有所作為、實現有為、大有所為。
必須把堅持人民至上,作為謀劃市場監管重點工作任務的一個重要標尺。作為新時代機構改革形成的新市場監管機構,只有真正把侵占人民利益、危害公共安全、阻礙高質量發展的問題,作為籌劃市場監管的關注點、開展市場監管的立足點、檢驗市場監管的考評點,堅持市場監管工作圍繞人民、心系人民、依靠人民,市場監管工作才能真正做到想人民所想、急人民所急、為人民所為。
必須把堅持人民至上,作為考量市場監管干部能力素質的一個重要標尺。思想是行為的先導,認識是行動的根基,只有認識到位,才有行動自覺。市場監管干部的思想認識、工作理念決定著監管行為的立意和方向,很大程度上也決定著監管執法能力的強弱和案件辦理的成敗。作為市場監管干部,只有樹牢人民法治的觀念,端正為民執法的思想,深刻認識到監管執法權力由人民賦予、受人民監督、為人民服務,從思想上真正解決好“為誰監管執法”的問題,才能搞明白市場監管的目的,弄清楚市場監管的意義,找得到市場監管的路徑,也只有這樣的市場監管干部才能真正在實踐中得到歷練、增長才干、提升能力。
必須把堅持人民至上,作為市場違法案件處罰裁量基準的一個重要標尺。鎮辦市場監管所一手負責規范秩序、助推發展,一手負責執法辦案、查處違法。不論從事市場監管還是執法辦案,不論是解答政策咨詢、研判法律適用還是處理投訴舉報、查辦違法案件,思想上行動上都需牢固樹立人民至上的理念。
特別是在調查處理日常市場監管執法案件時,市場監管干部在對違法行為實施行政處罰、行使自由裁量權過程中,是否審慎研判了“阻礙人民群眾對美好生活的向往追求、傷害人民群眾身心健康、造成人民群眾經濟利益受損、觸及重大公共利益”的危害和后果,并以此作為實施自由裁量權,確定處罰從輕或從重、倍率或金額的重要依據和根本基準,必將直接影響案件處置的嚴肅性、準確性、成效性。
只有始終堅持人民至上,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為衡量一切市場監管執法工作的根本標準和檢驗標尺,才能確保市場監管依法執法、公正執法、科學執法,真正實現護民利、順民意、得民心。