有的同志認為,在國家主體功能區建設試點示范工作中,只要保護好生態環境,發展山林經濟和生態旅游就行了,沒有必要發展工業和“飛地經濟”。這種把工業經濟和生態文明對立起來的觀點,既是轉方式、調結構的魄力不夠、方法不多,也是一種精神不振、無所作為的等靠要思想。
放棄工業發展就是放棄經濟命脈的主導權。從經濟發展規律來看,工業化是現代化的必由之路,是欠發達地區不可逾越的過程。我市把構建循環產業體系作為新型工業化的抓手,就是要實現生態優勢轉化為發展優勢的生產力飛躍。首先,工業作為第二產業,具有上帶一產、下促三產的作用,是實現三次產業加快提速、協調發展的關鍵,尤其是在縣域經濟中,不發展工業,實現后發趕超就是一句空話。以山林經濟發展為例,從種養型向加工和市場銷售型的轉變,也是汲取了過去林特產業發展的教訓,每當市場周期性波動,伴隨而來的總是挖桑、砍樹、毀田等現象出現,這正是工業化程度低,缺乏抗御市場風險能力造成的。其次,工業化的本質不僅指工業發展,而是各行各業的生產經營方式向標準化、規范化、規;、社會化、專業化發展的過程。以生態旅游發展為例,如果不能運用工業化的組織方式,“吃、住、行、游、購、娛”的要素就會缺失,景區景點也難以實施科學化管理,無法具有持續的市場競爭力。再次,我市推進就地城鎮化,必須加快工業發展,創造更多的就業機會,有計劃、按步驟地把農民轉化為產業工人,通過生產方式的改變來帶動生活方式的改變,有序推進農業轉移人口市民化,這也是工業化的重要內容。