安康的黨建工作與別的地方有什么不同？主要還是體現在基層基礎上。一是我市城鎮化率低于全省全國10多個百分點，大農村的性質還沒有根本改變，全市三分之二的黨員在農村。這么龐大的黨組織和黨員隊伍，如果抓不好、管不嚴，全面從嚴治黨的要求就難以真正落實；二是避災移民搬遷規模大、范圍廣。目前已累計搬遷13.2萬戶50.2萬人，其中很大一部分是跨村、跨鎮或跨縣搬遷。到2020年，將有22.6萬戶88萬人完成搬遷。這些人員如何管理和服務，黨組織如何覆蓋，黨員組織生活如何開展，需要我們認真研究解決；三是全市50%以上的GDP、70%以上的城鎮就業和85%的新增就業都來自非公經濟，非公經濟占比一直排在全省前列，已經成為全市社會財富的創造者和吸納就業的主渠道，但其黨員比例占全市黨員總數微乎其微，這是我們黨建工作面臨的時代課題。
基層服務型黨組織的內涵必須不斷豐富，與時俱進。只有這樣，黨的執政基礎深深根植于人民群眾之中的要求才不至于降低，否則，“基礎不牢固、地動山搖”！必須從加強領導、創新體制、傾斜力量等方面關心支持基層，為基層黨組織開展工作、服務群眾、贏得人心創造良好條件。
