陳分新,男,1962年2月出生,棕溪鎮王院村四組村民,現任王院村黨支部書記,1983年8月加入中國共產黨,大專文化程度,2010年榮獲“全國勞動模范”榮譽稱號。
為人正派 坦誠待人
無論他擔任基層村黨支部書記,還是當選中共十六大黨代表,十一屆、十二屆全國人大代表,無論榮譽多么高尚、使命多么光榮,地位多么顯赫,他從沒有在人前炫耀、也從沒在群眾中顯擺,也更沒有在工作和生活上向組織提要求、講條件,他的兩個子女就業,都是通過統招考入單位,沒有給組織出難題。他做人低調,隨和,樂觀,大氣,沒有貧富之嫌,公平待人。殘疾人孫廣秀喪偶,因身患殘疾,行動不便,生活不能自理,一雙兒女都比較小,家庭生活困難,成為他的多年包幫戶,經常上門幫助解決生產生活難題和子女的上學,在他多年的愛心幫助下,孫廣秀上小學的女兒馬治芳,立志也要為家里做一些力所能及家務,承擔照顧母親和弟弟,馬治芳的事跡感動了周圍人,2012年馬治芳被評為旬陽縣十大孝星和陜西省道德模范。困難戶許安明是他的“三問三解”連心戶,幫助該戶制定發展規劃,指導發展產業,去年,該戶在他的細心幫扶下,栽植烤煙畝10畝,養豬兩頭,實現經濟收入3萬元,逐漸脫了貧致了富,困難戶見人就夸,逢人便講,多虧黨的富民政策好、多虧好支書陳分新的幫扶,如今趕上了好世道,使他走上了致富道路。他心中始終裝作“群眾利益無小事”的信念,群眾的事就是自己的事來做。全村像這樣的困難戶有20戶,他對待這些困難家庭戶就像善待自己的父母一樣,每逢春節、端午節、中秋節等重要節前都要親自上門看望慰問,并送去慰問品和慰問金,讓他們貼身地感受到黨的關懷和溫暖。他善于幫助弱勢群體辦實事,做好事,得到全村群眾的好評,困難留守戶柯恒順,因體弱多病感冒住院,花費了很大的一筆積蓄,辦理合療報銷出門行動很不方便,他得知后,主動上門幫助解決,當他從陳書記手中拿回已辦理好的報銷存折時,熱淚盈眶地說,“陳書記真是我們的好支書,把心操到咱老百姓的心坎上了”。該村困難戶劉福貴,女兒雙面失明,今年20余歲,至今沒有戶口。當年因家庭困難,怕交各項稅費,到結婚年齡無法辦理結婚手續,劉福貴急的沒辦法,陳書記得知后,到縣鎮公安部門上下聯系,重新取證,給予辦理了戶口,劉福貴拿著女兒的戶口本,感動地落了淚。
緊盯產業建設 帶領全村群眾發家致富
王院村地勢平坦、土質肥厚、光照時間長,是適宜烤煙生產的最佳區域。自從80年代棕溪號召烤煙生產以來,王院村種植烤煙一直沒有中斷過,年年實現產值創全鎮之首。由于受勞務經濟和勞動成本及市場價值的沖擊,群眾對烤煙生產產生了模糊認識,有搖擺不定的思想。為了穩定烤煙生產,消除疑慮,帶領群眾發家致富,首先爭取烤煙生產扶持,創設良好的生產條件,推動烤煙生產。2011年,他多次和煙草部門銜接,爭取智能烤爐75座,解決了81戶烤煙烘烤困難。當年又爭取縣水利局扶持,改良3組低產田50畝,如今成為全村烤煙示范田。二是帶頭示范。熟話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”。在他至親殘疾妻子劉忠群的滿懷支持下,他克服家庭嚴重缺勞的現狀,堅持每年帶頭種植烤煙10畝,在烤煙生產管理方面,嚴把施肥、烘烤、分級關,年年都烤出優質煙,賣上好價錢。有群眾問陳書記“你烤煙的秘訣是什么”,陳書記坦然一笑,“嚴格按照技術規范操作,保證沒有問題。”在他們的示范帶動下,全村每年發展烤煙1000畝。三是帶領群眾走出去“淘金”。為了克服該村烤煙用地緊缺的實際,2009年,他積極與安康河西鎮簽訂《土地租賃合同》977畝,2011年,又與呂河鎮簽訂流轉土地700畝,他充分利用群眾掌握烤煙生產技術這一機遇,親自帶領群眾走出去發展,先后解決了50余群眾種煙用地困難,大力推行“支部+協會”的經營模式,由村級煙草協會負責烤煙種植、管理、烘烤和技術指導,為群眾創造了豐厚的收入。四是興辦村內企業謀發展。自他榮獲中、省、市、縣等各項殊榮后,他沒有閑過,他開拓思維、大膽探索,先后建起了村火紙廠、村粉條廠,充分利用充沛的自然資源,降低生產成本,提高生產效益,不僅解決了近50人的就業問題,而且壯大了村級積累。
緊扣基礎設施建設 改變村容村貌
自他嘗到修路、拉電、建校、飲水等工程項目帶來實惠后,他緊抓基礎設施建設不放松,始終將基礎設施建設作為村上的大事要事來抓,2010年,爭取30萬元扶持,清理通村硬化道路塌方路障、清除斷板、疏通溝函、修補路肩,漿砌內外擋墻,完成了10公里的通村示范路建設,給群眾出行帶來暢通。同年,爭取農電網改造項目,增設變壓設備2臺,提高群眾生活生產用電質量。2011年,爭取縣水利項目,改良了3組連片50畝低產田。搶抓村級黨組織“升級晉檔”活動機遇,加大了連戶路建設,總共為150戶修通連戶路公里,廣大群眾發自內心說“陳書記為咱修通的不僅是連戶路,而且也是連心里”。如今王院村發生了翻天覆地的變化,環境更加優美,房屋更加寬敞明亮,群眾用上了太陽能熱水,過上了市民的生活;道路完全硬化,四通八達,王院村四組村民柯美滿喜悅地說“路修到耕地里了,現在我們干農活,根本用不著走遠路,騎上摩托車去干活,既方便、省事,又快捷,且功效又高。”
緊扣村級管理 營造良好氛圍
管好村組干部。一是規范村組干部管理,推行“三三制”工作機制、服務“承諾”機制、“績效考評”機制,嚴加干部管理,提高工資效率。二是規范財務管理。嚴格會簽和資金管理程序,村上的每一筆錢的收支,先由村委會拿出收支預算方案,再由村民監督小組進行逐項審查,提交村民議事會進行討論決定,并將結果向全體群眾公布,群眾無異議后再落實,對財務監督小組審核出來的不合理開支,由經辦人自付。真正做到陽光作業,防止了少數人說了算、暗箱操作和胡拉亂用現象的發生。財務、賬務,農村低保。近年來,村上把財務公開作為一項制度長期確定下來,以召開村民大會和辦板報等形式,堅持一月一公開,一季一檢查,一年一清理。主動拓寬公開內容,對群眾關注的熱點、焦點、難點問題做到隨時公開,接受群眾監督。由于規范了村級財務管理,增加了群眾知曉率。該村爭取的建設性資金和受市縣表彰獎勵的資金全部上賬,群眾無一人因資金使用問題上方告狀。他本人沒有亂花亂用一分,群眾都公認他是“清廉”的干部。三是推行農村低保規范陽光化。在低保落實上,他嚴把關口,由個人申請,村民小組評議,村大會決議、保鎮黨委政府審批,通過公開公示,讓群眾監督,杜絕“人情保、關系保”,切實將低保資金用到低收入困難群眾身上,在他的親屬當中,不符合條件的,沒有人敢找他說情,請求吃低保。
激勵村組干部。為了激發干部工作熱情,他想方設法,采取多個辦法,不僅從目標責任考核給予激勵,而且從物質上給予鼓勵,每年他從市縣獎勵及煙草稅收返還款中抽取一定的資金給予在發展產業、階段性工作中,成績突出的干部予以獎勵,組長的工作積極性上來了,鎮上下達各項任務也得到有效的落實,樣樣工作走在全鎮的前列。近年來,該村落實烤煙1000畝、“戶戶通”設備安裝達100%、“母親健康工程”的落實率達90%以上、合作醫療參合率和城鄉居民參保率分別達96%以上、計劃生育“三查”率達100%。
抓群眾思想素質教育。一是堅持“治貧先治愚,扶貧先扶志,黨員干部受教育,群眾得實惠,群眾受教育,素質能提高”的指導思想,著力從解決廣大黨員干部群眾的精神動力入手,加強群眾的思想道德教育。他每月堅持播放兩次遠程教育,組織群眾學習法律、農業技術、黨性教育等影片,提高群眾身心素養;二是廣泛開展各類道德實踐活動。每年在全村中開展“十星級文明戶”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“產業大戶”、“科技示范戶”、“遵紀守法戶”等一些各具特色活動;三是村“兩委”實行走出去或請進來方法進行培訓學習教育。使村組干部黨員每人最低掌握了2至3門致富項目新技術,村民每人最低掌握1至2門致富新技術;四是抓村風,推進移風易俗。近幾年來,王院村組建了老年協會、并以老年協會牽頭成立了紅白理事會操辦紅白喜事,不鋪張浪費,不參與迷信活動,全村現在已基本形成崇尚科學,文明健康向上的良好社會風氣。
陳分新的事跡說也說不完,他正邁著堅實的步子,再向前邁進。