安康新聞網訊(通訊員 趙偉 汪金波)作為傳統農業大區、有著百萬余人口的漢濱區,如何搞活農村經濟,持久解決70多萬農村人口的致富奔小康問題,他們的答案是:做強產業!
近年來,漢濱區以脫貧攻堅統攬農村綜合發展,大興農業產業,突出謀創新、強產業、補短板、增效益,把產業提效益與農民增收入有機結合起來,不斷推進農村新型合作經濟組織快速健康發展,產業做實鄉村振興正在成為漢濱鄉村一二三產業融合發展新圖景。
土地要活:讓黃土生金人定心
農家少閑月,入冬人倍忙。這幾天,縣河鎮牛嶺村村民成國田一直沒有閑。因為去年陜西省供銷企業集團在該村建設牛嶺茶果農民專業合作社聯合社時,他怕入股沒保障,就把自己的兩畝地一畝入股,一畝流轉。一年之后的今年10月,流轉的土地拿到了700元,而入股的土地卻分到了2916元,后者是前者的三倍還多。實實在在感受到差距的成國田現在后悔了,整天找企業要求把自己流轉的1畝地用來入股。用他的話說:“入股的效益比流轉好得多,當時還是顧慮太多了。”
土地活則農業活。像成國田一樣,如今把土地看作自家財富,在土地上也可以有好的收益,成為漢濱農民的新觀念。盤活農民手中的土地,把資源變成資本,促進土地規模經營,是漢濱區農業產業轉型升級破解的第一題。近年來,漢濱區通過農業專業合作社,將村民閑置土地集中起來,進行統一科學管理,規;、集約化種植,有效解決了“有人無田種、有田無人種”,“多種不能、少種不行”的人地矛盾。讓農民從土地上解放出來,擺脫土地的羈絆,從事效益更高的工作,解除農民離土離鄉的后顧之憂。
土地流轉不僅破解了誰來種地、種地效益低這樣的難題,更有效激活了各種要素。五里鎮白馬石村通過土地流轉,建成魔芋基地8000畝,貧困戶每年按10%的收益保底分紅。在園區,農戶們忙完自家農活,便可以到園區務工,每天有100元左右的收入;大河鎮美姐農民種植合作社,以土地入股、入社務工等方式,帶動70戶貧困戶入股,戶均增收6500元;牛蹄鎮在京康農業園區和陽晨牧業公司的帶動下,成立了13家種養農民專業合作社,全鎮在冊貧困戶也由2015年的745戶2189人遞減至490戶1280人。
土地流轉“流”出了生機,“轉”出了活力。目前,全區各新型經營主體共流轉土地29萬畝,帶動貧困人口87640人。開展股份合作、按股分紅的新農村經濟組織形式,放活了經營權,優化了土地資源配置,提升了土地產出率。農村資源盤活了,產業扶貧平臺搭建起來了,催生了產業規;l展,貧困農戶在產業的陽光雨露滋潤下,品味著不同于以往的春種秋收。
產業要強:讓特色有規模有市場
11月12日,建民街道辦事處忠誠村現代農業示范園區,一座座蔬菜大棚排列整齊,勞作的人們笑聲朗朗。村民劉瑞普正忙著把才采收的新鮮芹菜往棚子外面的車上轉移。劉瑞普承包了4座蔬菜大棚,每年收入近4萬元。他說:“不但收入比以前大大提高,而且人也輕松多了,F在需要耕地時,公司會用旋耕機為大家服務;需要澆水時,只要在電腦上操作一下,設備就會自動噴淋。”忠誠村黨支部副書記吳斌告訴我們:“忠誠村是傳統的蔬菜種植村,但長期以來經濟效益并不好。”近年來,安康天瑞塬生態農業有限公司對村里的土地進行了統一規劃布局,建設了蔬菜大棚,將其反租倒包給農戶,實行分戶經營。公司負責基礎設施建設,向農戶免費提供生產服務、技術培訓、種苗、水肥等。設施蔬菜節水節肥50%以上,可節約人工成本70%以上,而且有效防止了病蟲害的發生。農戶根據自己需求租賃大棚,進行種植,蔬菜收獲后,由公司統一收購,有了統一的商標,進行品牌營銷,蔬菜價格也有所提高。
培育特色化、規模化、園區化農業,改變過去農民一家一戶“提籃小賣”的分散粗放經營狀況,使農產品對接千變萬化的大市場,是漢濱區打破傳統農業發展模式,促進農民持續增收的一項有力舉措。近年來,漢濱區充分利用區位優勢、資源優勢和便利快捷的交通輻射力以及由此帶來的人流、物流、信息流和資金流,對農業產業發展進行科學規劃,統籌安排,實施區域化布局、產業化發展、集約化生產、科技化支撐、企業化管理,做大做強畜牧、魔芋、蔬菜、茶葉、核桃五大主導產業,大力實施“十百千萬”新型農業經營主體培育工程、航母型園區培育工程、三產融合示范工程,加快現代農業發展,奠定農民增收基礎。
隨著政策向園區傾斜、資金向園區投入、人才向園區聚集,全區農業園區數量和質量不斷提升。目前全區共培育市級以上龍頭企業46家,專業合作社1717個,家庭農場147家。建設各級各類現代農業園區185個,實現了貧困村新型經營主體全覆蓋。全區共建成5個部級標準化養殖場、7個省級養殖場、10個市級示范場,產業聯盟35家,預計全區畜牧業年產值達10億元;以悠源魔芋、康安魔芋為龍頭,建設魔芋示范基地22個,魔芋面積達10.8萬畝,預計年產值7.8億元;以“陜茶一號”為品牌,新建和改造茶葉加工廠8家,SC認證企業11家,茶葉面積達16萬畝,產量5620噸,年產值12億元;以瀛天公司為龍頭發展的富硒核桃產業,種植面積54萬畝,預計總產15000噸,產值3.5億元,核桃及飲品加工企業2家;以天瑞塬蔬菜公司為龍頭,并引進遵義市農林源食品有限公司、盛華蔬菜加工企業,為蔬菜的銷路打開了渠道;以百盛食用菌現代農業園區為龍頭,大力發展富硒食用菌產業,已發展香菇120萬袋。通過建設產業基地、農產品加工廠、打開營銷渠道、打造品牌,實現農產品利益最大化,促進農業一二三產融合發展。誠如區委書記王孝成的概括:我們就是要通過集中建設百萬畝林果基地、設施蔬菜基地、水產養殖基地、畜牧養殖基地,為工業提供原料,奠定農民增收基礎。
主體要優:讓農企“聯姻”甩開膀子奔富路
農業大區如何向農業強區飛躍?漢濱的回答是延伸產業鏈條,走產銷一體化之路,向農產品加工和銷售要效益。
走進五里工業集中區悠源食品有限公司魔芋加工車間內,機器轟鳴,一派繁忙,工人正在趕制訂單,為國內外各地客商加工魔芋食品。原本一斤只賣三四元的鮮魔芋在這里加工后每斤售價達四十余元,是原魔芋的十倍。為帶動更多的群眾種植魔芋,2016年以來,悠源公司在早陽鎮店子溝村以“公司+農戶”的方式建設500畝魔芋種植基地,魔芋種子由悠源公司免費向農戶提供,魔芋成熟后公司以保底價收購,至2018年初,悠源公司的魔芋基地已輻射帶動周邊村農戶1000余戶4000余畝,形成了種養、加工一體化產、供、銷一條龍的綠色循環產業鏈。僅魔芋產業一項,2017年,全鎮農戶戶均增收600余元。
魔芋,這個以前只是一些農民種在房前屋后零星坡地里作為自家飯桌上的小菜,通過政策扶持、龍頭企業引領,今天已像“魔方”一樣成為基地成片、加工成群、富農興民的新產業。截至目前,在龍頭企業的帶動下,全區共建設魔芋基地5個,建成千畝以上市級魔芋產業示范園3個,魔芋種植總面積已達到8.8萬畝。
在漢濱區,和悠源公司一樣依托當地資源建基地發展產業帶農戶的模式,正在各個鎮辦逐漸推廣開來。在早陽鎮,兩河村46戶農戶與安康榮泰農業科技股份有限公司分別簽訂了土地650畝、荒山1100畝流轉協議,種植富硒蕎麥、小麥等農產品,并利用當地的生態資源優勢,全力打造生態觀光園區;在大河鎮,通過在大河社區、興紅社區、同心村采取“合作社+貧困戶”、“社區工廠+貧困戶”、“電商+貧困戶”的發展模式,發展金銀花、拐棗、蠶桑等產業。目前,已建金銀花產業示范園400畝、桑園6000畝、拐棗1500畝。
支持發展農產品加工龍頭企業和產業協會,引導企業不斷提高科技水平,搞好農產品精深加工,提高附加值是漢濱區發展現代農業的不懈追求。漢濱區不斷加大對農業龍頭企業的扶持力度,出臺了多項加快發展龍頭企業的意見,進一步明確了農業產業化龍頭企業在用地、用水、用電、辦證、稅收減免等方面的優惠政策。區財政每年都安排專項資金培育壯大一批市場前景好、帶動能力強的農業龍頭企業。僅2018年,全區就整合涉農資金8.54億元,用于產業發展資金5.18億元。
龍頭企業的蓬勃發展,有效推動了全區農業產業化進程。截至目前,漢濱區共培育中、省、市級龍頭企業36家,認證無公害農產品158個,綠色食品1個,有機農產品20個,著名商標7個,知名商標3個,名牌產品1個。從“傳統”走向“現代”,從“小作坊”到“大企業”,從“單打獨斗”到“抱團發展”,漢濱區正沿著產業化經營的路子,開啟從農業大區向農業強區奮進的新征程。如今,放眼漢濱大地,一個個宜居生態村莊躍入眼簾,一個個承載著希望與幸福的“綠色夢想”在山水間延伸,一個個帶動農民增收致富的特色產業落地生根……一幅充滿生機與活力的鄉村綠色畫卷,正在漢濱大地上徐徐展開。