通訊員 高福宏 黃核慶 汪銀春 王娜
18家毛絨玩具工廠落戶白河，帶動864人就業；3所溧白希望學校朗朗書聲，回蕩山谷；120萬株溧陽而來的安吉白茶茶苗扎根城關鎮中營村，苗葉青青……自2017年以來，篩選申報對口協作項目64個，爭取蘇陜專項扶持資金1.18億元，20余家白河企業與溧陽企業建立合作伙伴關系。
跨越兩千公里，共赴“小康之約”。每一個協作項目的推進，每一份幫扶善款的投入，都飽含著溧白兩地的扶貧協作深情；經濟合作、產業帶動、結對幫扶、社會參與等扶貧協作機制，都在真真切切地改善民生、實實在在地激發發展內生動力，成為兩地攜手脫貧攻堅、書寫責任擔當的有力注腳，續寫著兩地延續23年的情誼。
擴大就業：鼓起百姓的錢袋子
11月20日，白河縣宋家鎮、中廠鎮兩家玩具廠同日開工，他們有著共同身份——安康匯美思工藝品有限公司的孵化企業。截至目前，該公司已成功孵化10家社區工廠。
而在白河縣倉上鎮農莊社區，王加宏正忙著安康江之南毛絨玩具廠農莊分廠的選址，他有信心趕在12月底讓這第四家社區工廠如期開工。
“歸雁”經濟是白河的一張名片。和所有外出務工能人一樣，上世紀90年代，王加宏和妻子李清紅曾輾轉安徽、河北等地打工。從打工仔到包工頭、再到辦工廠，自3月21日創辦第一家社區工廠以來，王加宏已解決就業80余人。
王加宏辦好第四家社區工廠的信心源自于聯辦企業。在社區工廠建設中，白河縣積極推動內引外聯。一方面動員務工能人帶著資金和熱情返鄉創業，發揮本地人熟悉人文環境的優勢，破解外地企業招工難的瓶頸；一方面發揮蘇陜企業的孵化優勢，把大量的訂單引進來、成熟的技能帶進來，彌補本地企業缺訂單、缺技術、缺管理的短板。
“協作的意義遠不單在經濟和物質層面，碰撞思想、拓寬視野、激活內生動力、提升造血功能才能打基礎、利長遠。扶貧貴在扶志。蘇陜老板與本地返鄉能人聯辦企業實現了由‘輸血’扶貧到‘造血’扶貧，由‘授之以魚’到‘授之以漁’，推進了社區工廠健康持續發展，打造了新社區工廠升級版。”白河縣縣長李全成如是說。
如今，社區工廠在白河縣遍地開花。易地扶貧搬遷戶既“搬得出”，又“穩得住”“能致富”，真正實現了“工廠建在家門口，掙錢不用往外走”的目標。
提起匯美斯為何落地白河、為何蓬勃發展？安康市毛絨玩具協會常務副會長、匯美斯工藝品有限公司負責人周志祥感觸良多，“從考察到開工投產，幾個月的時間里，我們深切感受到了白河干部群眾的干事創業精神�？h長前來洽談，鎮黨委、政府和相關部門加班加點推進廠房裝修、招工培訓、設備安裝等，他們用實際行動激勵我們在白河干一番事業。截至年底，我們又有2家社區工廠投產，我們有信心帶動更多的貧困群眾就業增收、早日脫貧。”
同時，白河縣還根據當地實際條件，因地制宜、突出特色，注重方便貧困勞動力的生產、生活相結合，探索形成“龍頭企業+社區工廠+家庭作坊+合作社”的發展模式。為招引落戶的社區工廠協調配建托管中心、婦女兒童之家和職工餐廳，讓留守老人和兒童有地方休息、有專人照看，使員工工作生活兩不誤，解決企業和工人的后顧之憂。
僅2019年，該縣就招引落戶毛絨玩具文創企業4家（累計18家），投資金額680萬元，帶動124名貧困人口就業；蘇陜扶貧協作項目申報25個，爭取資金6600萬元，建成后可帶動3000余名建檔立卡貧困人口增收。
產品外銷：摘掉頭上的窮帽子
農產品銷售承載著貧困群眾的致富夢。受交通、信息、渠道等諸多約束，各類特色農產品如何走出白河一直是個難題。
溧陽市的資金、技術、管理、市場等“發展性資源”豐富，而白河縣的自然資源、土地資源和人力資源等“基礎性資源”豐富，雙方互補性很強。溧白兩地政府將助力農產品銷售納入蘇陜扶貧協作重要內容，積極引導政府資源、電商企業、社會力量同發力，多渠道展銷白河農產品，聚焦消費扶貧，不斷拓寬銷售渠道，讓更多的白河特色產品走出大山。
白河縣是中國最大的光皮木瓜生產基地，被譽為“中國光皮木瓜之鄉”。早在2010年，原國家質檢總局就批準對“白河木瓜”實施地理標志產品保護，木瓜產業也是白河縣的“一縣一業”主導產業。然而，由于山區信息閉塞和研發技術落后，木瓜如“妙齡女子”藏于深閨。
“白河光皮木瓜色澤金黃、氣味芳香，聞之沁人心脾，透過手中的鮮果讓人領略到白河那方山水的秀美。”2018年冬季，通過消費扶貧項目，1萬個木瓜鮮果銷往溧陽，贏得了一致好評。
2019年入秋以來，白河縣供銷社木瓜產業負責人趙強又為木瓜的事在各木瓜示范園里忙碌了起來。“木瓜鮮果在溧陽供不應求，2019年各示范園加強了木瓜管護，還套上實驗模具，計劃銷售2萬個觀賞木瓜到溧陽。”趙強說。
家住宋家鎮聯絡村的周雷博，共種植木瓜700畝，木瓜鮮果不論斤計兩，單個依據品相收購價可以賣到3至10元。他說：“能賣個好價錢，就一定要在管護果樹上做文章。”
溧白產業合作激活了木瓜產業發展的一池“春水”。今年11月，白河成功舉辦首屆木瓜節，推動木瓜產業“旅游+”模式蓬勃發展。通過打造“木瓜旅游文化小鎮”，開辟以木瓜元素為主體的景點，創辦木瓜文化節和木瓜產業高峰論壇，開發木瓜旅游紀念品，開展木瓜酒品鑒、木瓜王評選、木瓜采摘節、木瓜攝影大賽等活動，推動985高校聯盟，圍繞木瓜產業技術研發、產業升級，建立融康養、休閑觀光等為一體木瓜田園綜合體。
茶葉，同為溧白兩地的特色產業。“茶經濟”作為溧陽的城市名片，溧陽茶業是如何做大做強的？帶著好奇和疑問，李全成率領黨政企代表團，赴溧陽市天目湖茶葉研究所、田家山茶果場、玉枝茶果場等地尋找答案。
交流中，白河縣方宇農業園區與溧陽天目湖玉枝農業有限開發公司合作出資300萬元，將120萬株溧陽安吉白茶茶苗在城關鎮中營村種植，方宇農業園區負責種植、管護、制茶，溧陽負責茶產品出售，兩地實現合作共贏。同時，溧陽市與白河永春生物科技有限公司還簽訂了100噸茶葉專用碳基營養肥，供應到溧陽20多個茶葉基地。
兩地企業通過開展“一對一”深度合作，實現優勢互補、合作共贏。白河永宏公司與江蘇佳爾科藥業公司簽訂黃姜皂素銷售協議，全年累計銷售128噸，銷售額6000余萬元；逸酒公司與溧陽市第一糖煙酒公司簽訂木瓜酒銷售協議，銷售額66.7萬元；秦大山葛業公司與江蘇聚創保健服務公司簽訂銷售協議，銷售額38萬元；一朵牡丹文化科技公司與江蘇天目花茶坊公司簽訂銷售協議，銷售額6萬元。另外，永春公司、希望農產品等企業也與蘇企實現了產銷合作。
與此同時，蘇陜扶貧協作通過“線上+線下”O2O多領域營銷推廣模式，推進“訂單進山、產品出山”。天目家園展廳內專門設立了蘇陜協作特色農產品展示館，通過產品展銷、電商營銷等方式，大力推介品質優良的安康農特產品，有效推動企業品牌的打造，擴大市場份額，以產業發展帶動群眾增收，助力脫貧攻堅。
愛心捐贈：溫暖人民的心窩子
白河的點點滴滴始終牽動著溧陽人的心。
2019年汛期，白河縣遭受特大山洪災害，1.5萬余人受災。溧陽市委、市政府得知災情后，第一時間發來慰問信，向受災群眾致以真摯的慰問，并捐贈100萬元的救災援助資金，指示溧陽市對口幫扶白河縣聯絡組協助白河縣委、縣政府，全力做好搶險救災工作。與此同時，溧陽市各界也積極組織募捐活動，點滴心意匯集成愛的海洋。
9月5日，溧陽市捐資300余萬元的蘇陜協作“溧陽·白河希望學校”項目正式開工。
這僅僅是溧陽愛心幫扶的一個縮影。早在上世紀90年代，溧陽市就與白河縣開始扶貧助學行動。1997年至2002年間，溧陽市先后投資115萬元，援建白河縣5所學校，昔日“黑屋子、土臺子、破窗子”煥然一新。誠如溧陽市委書記蔣鋒所說，溧陽和白河是有著20多年密切往來的“老親戚”。近年來，隨著蘇陜合作的進一步加深，“老親戚”發展出了“新情誼”。
“謝謝溧陽的叔叔阿姨，因為你們的捐助我們才能在這么漂亮的操場上玩耍。”9月11日，溧陽晨曦公益聯合會一行來到白河縣中廠小學，看到孩子們在嶄新的操場上盡情的奔跑玩耍，他們很欣慰。2018年，溧陽晨曦公益聯合會組織通過策劃“晨曦慈善拍賣晚會”，所得善款和溧陽市商務局聯合籌集共19.5萬元，用于操場建設。
“感謝溧陽市的叔叔阿姨，為我們送來了漂亮的書包，我一定更加努力學習，用更加優異的成績回報社會，不辜負他們的期望。”卡子鎮六年級一班學生劉浩宇，用飽含深情的話語代表全校學生對溧陽愛心人士表示了深深地感謝。2018年11月，溧陽市一場具有特殊意義的足球賽拉開帷幕，共10支愛心球隊200余人參加，籌得善款6萬余元用于白河縣貧困學生的愛心大禮包。
社會幫扶之愛猶如星星之火。匯眾社義工協會主辦的“一本書的暴走”熒光益行活動，吸引了500余名溧陽市民的參與，所有報名費全部定向用于麻虎小學和中廠小學學生的“精準助教”；晨曦公益聯合會舉辦的“愛心跑Love run”活動，吸引溧陽市300多名志愿者參加，籌集善款用于中廠鎮寬坪社區留守兒童關愛中心“晨曦樂園”建設。
近幾年，溧陽市政府通過充分動員和廣泛發動，整合溧陽社會各項資源，舉全市之力、集全民之智，形成了“社會力量齊參與、齊心協力助脫貧”的良好氛圍。溧陽市的民主黨派、群團組織、商會組織、慈善公益組織、愛心企業等無私援助、奉獻愛心，廣大市民積極參與、傳遞溫暖，溧陽市社會各領域累計為白河縣捐款捐物折款887.1萬元。
人才交流：搭建發展的大舞臺
“到白河去，干成幾件事，留下點印記。”這是朱志軍掛任白河縣委常委、副縣長時的初心，也是所有來白河幫扶干部的共同心愿。
兩年間，一個個協作項目落地生根，成為山區群眾脫貧致富的重要引擎；一個個企業幫扶加速推進，兩地優勢互補、合作共贏；一個個社會扶貧項目匯聚力量，讓兩地握手連心。蘇陜協作，幫出了深情、幫出了活力、 幫出了發展，交出了一份人民滿意的答卷。
“白河是‘三苦’精神的發源地，這里書寫著人定勝天的奇跡，可以說，白河是每一個溧陽來白幫扶干部的‘梁家河’。兩年730天于生命長河而言只是一瞬，但白河干群敢想敢干、誓以‘三苦’換甘甜的精神和熱情好客、豁達開朗的品性是我一生最寶貴的財富，定會讓我的前行之路愈發堅實。”時光荏苒，朱志軍即將離開白河，帶著不舍，帶著收獲。
“掛在半山腰上的高級中學，讓我看到了白河對教育的重視程度；‘小縣敢辦強教育，窮縣敢辦大教育’的決心，讓我感受到了教育對阻斷貧困代際傳遞的重要意義。回到溧陽，我時常向班里的孩子講述‘三苦’精神，講述白河學子勵志讀書的故事，激勵他們勤奮學習！”在白河縣第35個教師節暨表彰大會上，楊振平被授予“蘇陜協作支教工作先進個人”。
同樣在溧陽市商務局掛職的白河縣干部周波，對兩年的掛職工作說道：“在這里掛職鍛煉，是人生的一次寶貴機遇，不僅讓我了解到溧陽經濟發展前沿陣地工作的特色和經驗，還讓我的思維跳出了原有的小圈子，學會了從宏觀層面思考招商工作，學到了從大處著眼、小處著手的工作方法，希望能把更多的先進經驗帶回白河，從而加快白河的發展速度。”
對口幫扶以來，溧陽和白河始終堅持把人才引進和培養作為蘇陜扶貧協作的重要支撐和有力保障，推動兩地黨政干部和各類專業技術人才雙向交流制度化常態化。近年來，兩地黨政主要領導專題聽取蘇陜協作工作情況匯報7次，開展互訪考察交流并召開聯席會議5次；黨政機關、鎮區部門、群團組織、社會組織、商會企業、公益組織等社會各界累計開展交流互訪活動110批809人次。
“溧白兩地雖遠隔千山萬水，但兩地情誼源遠流長。溧陽穩步轉型的產業結構、干凈整潔的城市面貌、精致貼心的管理細節、綠意盎然的生態環境叫人贊嘆，白河要進一步在產業對接、企業合作、勞務輸出、項目建設、干部交流等方面加強學習，力爭讓雙方合作‘開出大花、結出大果’。”白河縣委書記陳暉堅定地說。
短評：越合作，越有效
記者 鄭運祥
蘇陜協作，讓東西部優勢資源實現互補互惠互利，是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的戰略布局。
具體到溧陽和白河，前者資金、技術、管理、市場等“發展性資源”豐富，后者自然資源、土地資源和人力資源等“基礎性資源”豐富，雙方互補性很強。二十多年的攜手之旅，讓兩地展開了多層次、多領域、多途徑的合作交流，逐步形成了以政府援助、企業合作、社會幫扶、人才支持為主要內容的工作體系。
尤其是在脫貧攻堅最前沿，這種協作帶來的不僅僅是發展機遇，而且也建立了經濟合作、產業帶動、結對幫扶、社會參與等扶貧協作機制，在打基礎、利長遠上下足了功夫。
在今后我市各縣區的蘇陜協作工作中，要找準特色優勢的融合度、關聯度、精準度，將有限資源用在“刀刃”上，注重合作重點方向的選取，打造緊密的開放合作發展共同體，繼續遵循“互惠互利、協同發展”的原則，逐步向引導雙方互惠合作的方向轉變，切實幫出深情、幫出活力、幫出發展，也幫出共贏和共富。
