通訊員 程際高 郎海俠 呂曉紅
在“木瓜小鎮”白河縣中廠鎮，漫山遍野的光皮木瓜綴滿枝頭、陣陣飄香，隨處可見瓜農們管護的身影。
“中廠鎮盛產木瓜，但有些村子零星不成規模，以前都是各搞各的，難成氣候。”中廠鎮第一書記服務團團長余興海介紹。今年以來，中廠鎮黨委以全縣推行的第一書記“組團服務、星級管理”模式為抓手，以第一書記為主導，組織石梯社區與鄰近的大坪等3個社區成立“木瓜小鎮產業聯盟黨委”，構建起木瓜全產業鏈融合發展格局，讓藏在深山無人知的木瓜，變成了滿山飄香“金疙瘩”。
鄉村要振興，人才必振興。為進一步把第一書記這支隊伍管理好、使用好、整合好，白河縣探索實施第一書記“組團服務、星級管理”模式，通過搭建組團聚智、協同推進、共建共享的駐村幫扶工作平臺，推動第一書記橫向牽手、向上對接、向下延伸，著力盤活鄉村振興人才、資源“一盤棋”，實現能力共進、服務共辦、組織共建、產業共興“四共”目標。
你無我有，村村“手牽手”
6月30日，在三院社區千畝核桃園里，冷水鎮14名第一書記正組團開展觀摩學習。“我們集中流轉了4000畝土地，實行規模經營，山上種植核桃、油用牡丹等，山下社區開辦牡丹核桃油加工廠和福天源系列白酒生產線，沿河建有民宿和采摘園，實現產業全覆蓋。”縣交通運輸局駐三院社區第一書記劉浩向大家介紹。
正是這次觀摩活動，讓縣政協機關派駐興隆村第一書記樂明坤看到了本村產業發展的無限可能，也找到了新的發展思路：“興隆村與三院社區相鄰，如果能與三院聯手發展，不僅可以拓寬產業鏈條，還可以帶動更多群眾就業。”觀摩結束后，三院社區與興隆村、秧田村組建了農旅產業聯盟，實現了跨村“牽手”。
類似于此，茅坪鎮第一書記服務團在一次座談交流中，討論出了“辣椒產業做大做強”的破題之策，建立辣椒產業“產+銷”一體化發展模式，以朝陽村為主導，與其他15個村簽訂育苗保收合同，將全鎮的辣椒產業連點成線帶面，帶動群眾共同增收。
為推動第一書記由“單兵作戰”轉為“聯合作戰”，白河縣堅持上下聯動、分級組建的原則，實行第一書記“整縣抱團”“一鎮一團”，建立“1+11+X”工作模式。成立1個縣級服務團，將駐村工作領導小組成員單位和鄉村振興戰略“3+5”牽頭部門納入服務團，定期召開聯席會議，研究解決現實問題。
同時，成立11個鎮級服務團，由鎮黨委書記擔任團長，鎮黨委副書記任副團長，鎮域內所有第一書記為成員，整合駐村工作隊其他成員、第一書記選派單位負責人等力量，形成全覆蓋、廣吸納、動態開放的運行體系。截至目前，全縣11個鎮級服務團已組織開展各類共享共建活動17次，第一書記的生機活力進一步激發，各村發展的勢頭更加興旺。
同舟共濟，服務“心連心”
“近期，鎮上組織召開了‘第一書記組團服務’推進會，這個服務團，不僅包含我們第一書記本身，更包含我們身后的選派單位。”市公路局派駐川共村第一書記曹進軍說。
推進會后，他匆匆趕回市公路局，向局領導匯報了村上發展思路不明晰、辦法路子不多等問題，同時提出請局里發揮自身資源優勢，帶領村上干部外出學習參觀的建議。很快，市公路局領導與冷水鎮黨委書記伍世庭共同討論確定了觀摩點，并帶領全鎮第一書記服務團成員前往兄弟縣區考察了產業發展、鄉村建設及鄉村旅游等方面的先進經驗。
“市公路局組織的這次觀摩活動，讓我開闊了視野，尤其是在嵐皋縣藺河鎮蔣家關村魔芋種植基地，聽了當地魔芋大戶介紹種植經驗，我意識到過去在魔芋種子培育問題方面技術不行，應該學習他們的辦法，加以改進。”川共村黨支部書記黃玉青說。
第一書記來自各行各業，具有不同的資金、技術、文化、教育等資源優勢，是推進鄉村振興工作的寶貴資源和財富，號召他們充分利用選派單位的資源和能量，是白河縣推行第一書記組團服務的重要內容之一。
為打通部門與部門之間、村與村之間的信息壁壘，該縣健全服務團運行機制，組織第一書記開展交流觀摩、比武打擂、帶貨比拼、風采展示等活動。其中鎮級服務團每月輪流到村開展1次觀摩交流活動，組織第一書記總結經驗、指出問題、提出建議。每半年組織第一書記開展1次“擂臺比武”活動，圍繞建強基層組織、推動鄉村振興、為民辦事服務、提升治理水平等方面分享經驗。探索建立“第一書記帶貨驛站”，組織第一書記運用新興媒體銷售農特產品。開展第一書記風采展示活動，組織第一書記談思路、談目標、談舉措，展示奮勇爭先的精神風采。
爭星奪標，奮進“肩并肩”
“大家好，我是寬坪社區第一書記張友健，咱村上的蜜桃成熟了，脆甜多汁、果香濃郁，歡迎大家前來采摘……”在中廠鎮寬坪社區村民胡承波的桃園里，第一書記張友健正在進行直播帶貨，很快便吸引了很多游客前來采摘。
同一時間，在雙豐鎮黨員活動室里，縣衛健局派駐五星村第一書記毛陽明正站在發言席上曬成績、談不足、展思路，進行著緊張的擂臺比武。這次與全鎮第一書記同臺競技，讓毛陽明收獲很多，回去后，他迅速整理聽到的好做法、好經驗，與村“兩委”班子共同商議，思考產業發展、美麗鄉村建設等方面的新思路。
“直播帶貨、擂臺比武，都是第一書記星級管理的得分指標，這些指標雖然讓我倍感壓力，但是讓我在履行第一書記職責過程中，有了更清晰的思路，感覺充實了不少。”毛陽明說。
在組團服務的基礎上，白河縣建立第一書記星級管理制度，將考核結果劃分為一至三星級，將“兩述兩評”、擂臺比武、帶貨比拼等情況作為得分項目，將處分、通報等負面影響作為扣分項目，建立模塊評星、動態減星、獎懲依星的考核體系。對評定為三星級的，落實評優樹模、職級晉升、職員等級等“五個優先”，對評定為一星級的進行提醒談話，對群眾反響差、工作不力的予以召回，充分激發了第一書記工作積極性。
“一枝獨放不是春，百花齊放春滿園。白河縣探索的‘組團服務、星級管理’模式，讓第一書記由各自為戰轉為統籌聯動，將全縣的鄉村振興有益資源充分整合起來，形成了上下一盤棋的工作格局。”白河縣委書記王日新說。
