記者 張世虎
《村官巧斷家務事》又一次在省級平臺展演,被全國人民知曉,雖過去有月余,但劇組負責人劉景才的心里還是熱乎的。9月14日,陜西省“八五”普法文藝成果首演儀式在陜西廣電大劇院成功舉行。
首演儀式上為觀眾呈現的大型普法民歌劇《村官巧斷家務事》,正是在安康市的傾情指導下,由旬陽用心打磨奉獻。觀眾對濃郁的獨具旬陽特色的民歌舞蹈、扣人心弦的劇情和精彩的表演報以熱烈的掌聲。
以《村官巧斷家務事》為代表的法治文藝普法,是旬陽普法道路上的一道靚麗風景。“八五”普法規劃實施以來,旬陽市堅持普法實踐大格局,精心打造特色法治文化名片,深化基層法治建設,普法和依法治理工作取得明顯成效。
一場普法實踐的大格局
從普法宣講團到普法志愿隊,從法律顧問到“法律明白人”,“八五”普法規劃實施以來,旬陽市、鎮、村專兼職普法志愿者達到11700余人。
一場場法治講座,一次次法律咨詢,從城區到農村,從機關到企業,法治宣傳教育的觸角不斷延伸。截至目前,旬陽“八五”普法共開展各類普法宣傳活動12000余場次。
領導干部帶頭學法,廣大群眾遇事找法。濃厚的法治氛圍在旬陽逐漸形成,辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的觀念逐漸深入人心。一張“八五”普法的大藍圖正在旬陽徐徐展開。
以市委書記點評法治工作為總抓手,以考核評價為突破舉措,旬陽把普法工作納入了各單位黨政主要負責人年度述法的重要內容。學法普法不再是一項可做可不做的“自選內容”,而是成為落實不到位就會被問責的“必選動作”。
旬陽將習近平法治思想和《憲法》等法律法規納入各級黨委(黨組)理論中心組學習重要內容。三年來,全市黨委(黨組)理論中心組集體學法700余次,政府常務會及各部門會前學法近400次,領導干部的法治意識和依法行政能力不斷提高。
青少年是國家的未來和希望,抓好青少年法治宣傳教育意義重大。旬陽市堅持將法治教育貫穿于青少年成長全過程,通過強化制度引領、凝聚法治力量、創新普法方式等措施,開展了豐富多樣的普法宣傳活動,為促進青少年健康成長營造了良好的法治環境。
僅9月份開學以來,針對青少年,旬陽就開展習近平法治思想進課堂3400余堂,青少年黨史國史教育近1500次,開展法治副校長法治教育“四落實”120余次。法治的種子在青少年的心里深深埋下,法治的精神在青少年心中生根發芽。
被稱為“社會生活百科全書”的民法典,涵蓋了人們生活的方方面面,自然成為普法的重點。旬陽以“百名律師、司法所長民法典千場大宣講”和“美好生活·民法典相伴”主題宣講活動為契機,讓民法典走到群眾身邊,走進群眾心里,解答群眾生活中的實際難題。
針對老年人、婦女、新業態新就業群體、農民工等不同群體特點,旬陽積極開展防范養老詐騙、婦女權益保護、職工權益保護、“春暖農民工 法援惠民生”等線上線下專項普法宣傳活動,不斷增強群眾依法維權的意識和能力。
與此同時,旬陽還加強黨規黨紀以及與人民群眾生產生活密切相關法律法規的學習宣傳。進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進企業、進家庭、進景區、進車站……“八五”普法實踐的燈盞逐一點亮,截至目前,普法覆蓋群眾達30萬余人次。
一部法治文藝作品的大影響
從2017年開始,一場普法大戲整整堅持表演了6年。旬陽市太極城民間藝術有限公司負責人劉景才說,《村官巧斷家務事》是他們團隊的得意之作,也是安康、旬陽的普法得意之作,帶來的普法意義深遠。
《村官巧斷家務事》聚焦基層社會治理、法治建設和新民風建設,講述了梨樹灣村村民艾寶三在司法局駐村干部王干警積極培養下,由“寶八條”蛻變為“法律通”,成長為村調委會主任(調解員)的心路歷程。
“八五”普法規劃實施以來,在旬陽市委普法辦、旬陽市司法局的指導下,劉景才帶領他的團隊不斷地對《村官巧斷家務事》打磨升級,在陜西省“八五”普法文藝成果首演儀式上,又一次代表安康和旬陽成功演出。
“在戲中,巧妙地融入了《憲法》《農村土地承包法》《老年人權益保障法》《治安管理處罰法》《刑法》等法律法規,普法教育意義特別濃厚。”劉景才說,“在戲外,我們也能明顯地感覺到,近年來,旬陽法治氛圍日漸濃厚,人們逐漸習慣了有事找法靠法。”
“八五”普法規劃實施以來,旬陽加強法治文化建設,堅持打造獨具旬陽特色的法治文化名片,積極組建普法文藝宣傳隊,做優做精法治文藝作品。以百姓身邊人、身邊事為藍本,組織編排多部法治文藝作品。
除了《村官巧斷家務事》,音樂快板《火眼金睛防詐騙》、小品《都是擔保惹的禍》、表演唱《斗法大會》等法治文藝作品也都在旬陽各個鄉鎮巡演,普法宣傳效果顯著。
旬陽積極推動法治文化帶來的普法影響力。今年7月6日,旬陽市委普法辦、市文聯、市司法局舉辦優秀法治文藝作品征集活動頒獎儀式,評選出一批優秀法治文藝作品,涉及書法、美術、文學、攝影等領域,法治文化創作力不斷提升。
民俗普法在旬陽也非常受歡迎。在春節等重要節日節點,旬陽開展法治春聯義寫、法治燈謎有獎競猜等活動,將法治宣傳融入春節社火,推動法治文化與本土民俗文化完美融合,讓人們在欣賞民間藝術的同時,潛移默化增強人們的法治觀念和法治素養。
“家門口”的普法文化陣地,讓群眾感受到法律的威嚴與溫暖,讓法治的陽光普照到每一個角落。旬陽先后建成60余處法治文化廣場、50余條法治文化街區、330余處法治文化書屋,并配備相關法律法規讀本、宣傳冊頁、法治文創等法治文化產品6萬余份,深受群眾喜愛。
一位“法律明白人”的大作用
“‘法律明白人’真是咱社區治理的‘活法寶’呢!”金寨鎮寨河社區陳先位說。在新時代鄉村振興的背景下,“法律明白人”在基層社會治理中發揮著“關鍵少數”的獨特作用。
今年56歲的陳先位是金寨鎮寨河社區的黨支部書記,也是社區的“法律明白人”。每逢轄區有糾紛,陳先位總是第一個現身說法,多次化解矛盾,獲得群眾一致稱贊。
今年7月份,社區居民王某怒氣沖沖地反映自己菜園里的白菜壞死,懷疑是鄰居撒藥所為,要求為其主持公道,否則就要報復。陳先位了解相關情況后,拿出民法典給當事人詳細講解,如何在維護自己權益的同時處理好鄰里關系。
通過現場的普法明理,王某認識到自己言行的欠妥之處,消除了自己的莽撞想法。陳先位的“調解”在社區廣為傳播。村民信服他,不是因為他是書記,而是因為他是“法律明白人”,在他的勸解下,矛盾化解了,潛在危險消除了。
“心里疙瘩解開了,暢快了,就跟喝了山泉水一樣甘甜。”王某說:“希望社區再多幾位這樣的‘法律明白人’,這樣我們遇事就有了‘靠山’,有了‘主心骨’。”
“八五”普法規劃實施以來,旬陽深化法治鄉村建設,大力實施“農村學法用法示范戶”和鄉村(社區)“法律明白人”培養工程,已培育514戶“農村學法用法示范戶”、2017名“法律明白人”,他們都如陳先位一樣,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
同時,旬陽以打造“1鎮 22 村6個樣板”普法依法治理示范點為抓手,探索實踐創新了“334”鎮村普法依法治理模式,深化運用“三治融合”“三力聯調”“挨戶防”“五子工作法”等基層社會治理模式,創新開展基層普法依法治理工作,有效維護基層和諧穩定。
截至目前,旬陽獲得國家級民主法治示范村(社區)1個、省級民主法治示范村(社區)2個、市級民主法治示范村(社區)189個,實現了縣級全覆蓋。
“我們將持續圍繞‘八五’普法規劃藍圖,以更大力度、更高標準、更實舉措,推動普法融入日常生活、融入基層治理、融入法治實踐,讓尊法學法守法用法在旬陽大地蔚然成風。”旬陽市“八五”普法工作領導小組辦公室主任、旬陽市司法局局長許立安說。