新華社西安1月31日電 題:跳出文山會海 陜西石泉為基層干部減負松綁
新華社記者李亞楠
年關將至,在陜西省石泉縣五愛村的黨群服務中心,村黨支部書記唐繼明正在給打印機更換紙盒,“2023年的用紙量少多了,這才是打開的第二件,比起往年足足少了一半。”簡單算過這筆耗材賬,唐繼明很是感慨,“用紙量的減少,意味著工作量的減輕,側面說明了基層干部的負擔變輕了。”
談起最近一次的檢查,唐繼明印象深刻,“一個多月前的聯合年度檢查,一次就搞定了。往年每個相關部門都得來一趟,牽扯了村干部大量的精力。”
唐繼明拿起手頭的《基層黨建組織標準化建設一本通》跟記者說:“跟黨建相關的檢查,這一本就夠了,其他各類年終檢查也不用另外準備材料,重在考核每個月的重點任務清單落實情況。”
從文山會海中解放出來的五愛村干部投身集體產業,帶領村民種下的150畝土豆。新華社記者 李亞楠攝
為基層干部減負松綁,首先要了解基層干部真實的“負擔”。為此石泉縣紀委監委從2023年5月開始,在村、鎮、機關、企業、學?傆嬙O立了10個監測點,對加重基層負擔等問題進行摸排,重點監測是否存在以文件落實文件、以會議落實會議、調研檢查過多過濫、表冊材料報送多等問題,并對癥下藥,精準減負。
石泉縣農業農村局局長糜勇君說:“經過紀委提醒,全局上下在工作中繃緊了‘減負’的弦,少發文、發短文、開短會,給基層減負的同時也提高了部門的工作效率。”整改之后,石泉縣農業農村局向鄉鎮下發的文件減少20%,召開鎮級會議次數減少50%以上。
糜勇君打開手機,向記者展示了減負的又一新舉措——“農業專家說”系列短視頻,“像魔芋的冬管要領、黃花菜的種植方法,以往都是通過發文件的形式下達基層,村上再開會向村民普及。現在請農業專家拍成短視頻,一鍵分享,農戶都能看到,傳播效果大大提高。”
迎豐鎮黨委書記武紹峰表示:“基層干部跳出了文山會海,將更多精力放在發展集體產業上,以真抓實干投身鄉村振興。”
更多細節在監測中被發現:高齡老人的養老保險、高齡補貼、計劃生育補貼3項生存認證,每年需要村干部挨家挨戶跑三次,石泉縣紀委監委牽頭統籌人社、民政、衛健三個部門成立農村老年人生存認證聯合工作組,將3項生存認證統一時段,讓村干部少跑路。
五愛村干部上門為高齡老人做生存認證。新華社記者 李亞楠攝
耕地保護工作中,相關主管部門開發了一套撂荒地監測APP,要求村級網格員每周在所有地塊定位拍照片上傳系統,頻次過高,經石泉縣紀委監委監督整改后,上傳次數改為每月一次,減少了網格員的工作量。
與此同時,石泉縣以考核“瘦身”促進基層減負。2023年度目標責任考核指標數量同比減少20%左右,并明確督查檢查考核時間、頻次、方式及督考范圍等要素,壓縮督查檢查考核工作頻次,減輕基層負擔。