通訊員 周清華
全年聽取審議專項工作報告25項,開展工作評議2次、專題詢問2場、執法檢查3次……一組組數字,與發展相通、與民生相連,清晰勾勒出市人大常委會2023年監督工作軌跡。
一年來,市人大常委會把助力建設幸福安康和深化“三個年”活動作為開展人大監督的重要方向,堅持向中心聚焦,向大局聚力,為百姓謀福祉,在大抓發展、大抓服務、大抓效能中正確監督、有效監督、依法監督,寓支持于監督中發展全過程人民民主,為在中國式現代化道路上聚力建設幸福安康作出了積極貢獻。
聚焦第一要務大抓發展
發展是解決一切問題的總鑰匙,緊扣發展大局是市人大常委會開展監督工作的著力點。
財政收支一頭連著經濟發展,一頭連著民生福祉,為管好人民的“錢袋子”,市人大常委會把強化經濟運行監督作為助力建設幸福安康的重要內容,聽取審議計劃和預算執行、“十四五”規劃中期評估、政府債務、國有資產管理、審計和審計查出突出問題整改情況報告,出臺加強對審計查出突出問題整改情況跟蹤監督的決定,助推經濟運行企穩回升。
強化財政領域監督只是市人大常委會圍繞全市發展大局為高質量發展保駕護航的一個縮影。2023年以來,市人大常委會緊緊圍繞市委的部署和要求,把聚力推動重點項目和產業發展作為高質量發展的硬支撐,對文旅強省、陜南融入長江經濟帶、漢江航運大通道建設等情況開展集中視察,對全市重點項目建設、縣域經濟高質量發展、國有林場森林康養產業發展和融入秦創原等工作開展專題調研,積極推動生態旅游促進地方立法,為高質量發展塑生態、添活力、賦動能。
農為邦本,本固邦寧。市人大常委會把聚力推動鄉村全面振興作為持續跟蹤關注的重點內容,對全市鄉村振興、鄉村振興示范村和耕地保護情況開展視察調研,對全市鄉村產業振興審議意見落實情況進行跟蹤監督,對《中華人民共和國種子法》《陜西省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》和《中華人民共和國濕地保護法》開展執法檢查,一批相關問題得到揭示,有關建議得到落實。
優良的生態是安康的突出優勢和發展的最亮麗底色,也是最普惠的民生福祉。市人大常委會牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,突出秦嶺、漢江、巴山環保主戰場,聽取和審議2022年全市環境狀況和環境保護目標完成情況報告,推動河湖管理與保護立法,開展秦嶺生態環境保護專題調研,配合省人大開展《秦嶺生態環境保護條例》執法檢查,助推全市生態環境狀況持續保持全省前列。
聚焦群眾期盼大抓服務
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,這也是市人大常委會堅持民生優先、促進民生改善、履行監督職責永恒的主題。
緊扣省委《關于縣鄉兩級全面推行民生實事項目人大代表票決制工作的意見》的貫徹落實,持續跟蹤監督民生實事人大代表票決項目推進情況,是市人大常委會監督民生工作的重要抓手。一年來,市級聚焦高質量發展的重點民生事票決確定民生實事項目13個總投資424億元,縣級聚焦群眾關心的熱點民生事票決確定民生實事項目縣級120個總投資31億元,鎮級聚焦群眾身邊的煩心事票決確定民生實事項目749個總投資69億元,一批事關長遠的重點民生項目有效推進、一批群眾關心的熱點民生實事得到全面實施、一批群眾身邊的煩心事得以妥善解決。
民生無小事,枝葉總關情。市人大常委會圍繞城區基礎教育的短板弱項,組織開展中心城區中小學校規劃建設、教育方面民生實事代表票決項目監督,對“十四五”基礎教育規劃年度完成情況的審議意見開展跟蹤監督進行滿意度表決,推動高井中學、高新七小等新建項目如期完工。
聚焦社會治理大抓效能
基層社會治理是國家治理的基石,基層穩,則大局穩,基層安,則社會安,基層群眾的呼聲就是市人大常委會監督的風向標和指南針。
針對物業服務與管理中的焦點熱點問題,市人大常委會積極回應群眾關切,跟蹤監督一抓到底,精心組織開展《安康市物業服務與管理條例》實施情況執法檢查并進行專題詢問,要求政府及相關部門以實施《條例》為抓手,健全機制提升服務水平,解決好群眾身邊的急難愁盼問題,確保廣大居民生活得更舒心、更美好和更幸福。
聚焦市場主體和群眾普遍關注營商環境的痛點堵點問題,市人大常委會對《陜西省優化營商環境條例》實施情況開展執法檢查,對審議意見落實情況進行跟蹤監督并開展滿意度測評,推動全市以“營商環境最安康”的靚麗品牌,為高質量發展注入強大動力。
維護和保障司法的公平正義,是人大監督的重要擔當。市人大常委會圍繞助力平安祥和幸福安康建設,及時作出了加強新時期檢察建議辦理工作的決定、加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭預防化解的決定,對法律監督和公益訴訟情況、審判執行和人民法庭參與社會治理情況開展監督,對平安建設暨市域社會治理、信訪矛盾糾紛化解機制和基層全過程人民民主實踐開展專題調研,為安康如期榮獲“全國市域社會治理現代化試點合格城市”貢獻了人大力量。