企業“點單”、政府“上菜”,見面反映、現場回應……在陜西省安康市的月度政企懇談會上,政府與企業堅持以面對面懇談、心貼心紓困、手挽手發展為出發點和落腳點,通過多種途徑和形式,切實解決企業所急所難所盼。今年全市共開展政企懇談154場次,解決問題283個。
從“要求見面”到“精準對接”,雙向奔赴助推政企懇談見行見效
“請各位企業家朋友開門見山反映問題,暢所欲言講訴求、提意見,在座各部門要直面問題,出對策、想辦法,既要做好現場答復,更要做好后續解決。”安康市寧陜縣委書記周錦政與民營企業家“面對面”圍坐一堂、交心懇談,各部門結合職能一一表態。
“希望政府幫助協調解決廠區綠化和道路硬化,支持我們解決基礎設施問題”、“過去幾年我們公司在建項目受到疫情影響,希望政府能夠幫忙緩解我們資金鏈斷裂問題,幫助我們正常運營”……安康泰達訊智能科技有限公司、漢陰黃龍金礦等企業負責人直言不諱談困難、尋幫助。安康市各縣(市、區)政企懇談會上,針對這些問題都進行了一一回應、建立臺賬、逐條落實。
3月以來,旬陽市委、市政府以政企懇談為載體,主要領導先后主持召開促進民營經濟高質量發展會議、“親商助企日”活動、青年企業家座談會3次。這樣的政企懇談會在各縣(市、區)都沒有設置發言時限,有的從早上8:30開到中午12:30,有的從下午14:30開到深夜,有的企業說,“和縣上領導們面對面交流,他們的尊重、真誠和鼓勵,更加堅定了我們創業投資信心。”
從“政策落實”到“紓困解難”,悉心服務助推政企懇談有力有效
鎮坪縣陜西景鵬電力科技有限公司2023年擬投資1.5億元、規劃占地27.8畝的鵬山龍翔電力科技產業園項目,因資金、規劃、用地等原因,項目剛啟動就陷入停滯,企業負責人急得團團轉?h政府領導經調研了解具體問題后,立即召集行政審批、自然資源、林業等部門召開政企懇談會,安排“項目管家+政府駐點督幫辦專員”全程幫辦代辦,并以“一事一議”方式創新出臺“先租后讓”政策,促使項目順利落地投產。
漢陰縣推行“項目管家+稅務管家”助企幫辦模式,“助企紓困早餐會”“雙包一解”機制,“四色動態市場監管”和“百警進百企”等舉措,用好中小企業發展基金、財信擔保、還貸周轉金和紓困基金,發放周轉金1941萬元,幫助倒貸3045萬元,擔保貸款1.05億元,為5家企業發放應急紓困基金1000萬元,有效化解企業“燃眉之急”。
旬陽市設立“產業引導基金”,每年預算2000萬元為企業松綁減負,幫助民營企業開足馬力擴大生產,制定《旬陽市政銀企合作共商機制實施方案》等文件,建立中小企業融資動態需求庫,不定期召開政銀企對接推進會,創新推行線上線下一體化服務模式。截至目前,各金融機構支持中小微企業累計發放貸款30億余元,財信擔保公司新增擔保貸款40筆14.98億元。
紫陽縣建立“銀鏈對口”“銀企對接”“銀稅互動”“政策擔保”四項機制,組織縣內金融機構為15家企業、25戶個體工商戶授信,減稅降費5723萬元,擔保貸款3.57億元,有效解決企業“融資難”問題。同時為有效助推項目快落地、快建設、快開工,組建“項目管家”幫辦代辦服務隊伍,為項目提供“審前導辦、互動聯辦、無縫快辦、全周期跟辦”等服務。
從“一個問題”到“一類問題”,提質擴面助推政企懇談高質高效
在嵐皋縣茶葉企業懇談會上,現場收集關于開發新產品技術、茶旅融合產品、茶品牌保護等相關訴求9條、意見建議7條。嵐皋縣委副書記、縣長魏小林要求,針對“企業期盼什么、懇談會就討論什么,企業反映什么、懇談會就解決什么”,通過懇談一個問題上升至解決一類問題,力促懇談會取得實效。
圍繞茶葉產業發展,嵐皋縣安排政府部門加大針對規模化、標準化茶葉園區及加工廠獎補資金扶持力度,對園區標準化建設和產品加工給予技術支持。以“做實茶葉基地、做強產業龍頭、做深產品加工、做靚特色品牌、做精茶旅融合”為抓手,嵐皋實現茶園總面積10.83萬畝,其中投產茶園面積8.5萬畝,年產茶葉7400噸,茶葉覆蓋全縣12個鎮118個村,全縣茶葉加工廠達到50家,建成基地500畝以上茶葉園區18個、創建市級茶葉示范園15個,發展規上企業6家、市級以上農業產業化龍頭企業8家。
“企有所需,我有所應。”漢濱區委書記范傳斌,副書記、區長吳大林分別牽頭召開親商助企懇談會,圍繞民營企業資金資產、項目包裝、規劃投產、建設用地等一系列問題,率隊到安康盛裕祥集團、安康新偉泰玩具制品有限公司、同景全文化旅游公司、天瑞塬生態農業有限公司等企業,量身定制紓困方案,幫助企業調整產業布局、優化項目盤子、維護合法權益。通過常態化開展政企懇談活動,為4戶外貿企業辦理出口退稅3400萬元,完成進出口貿易總額9200萬元。各縣(市、區)紛紛主動與企業家面對面懇談,聽取意見建議,由個體到全體、由局部到整體、由企業到行業,一系列影響企業發展的問題得到較快解決。
從“機制保障”到“閉環服務”,逐步規范助推政企懇談常態長效
為促進月度政企懇談取得成效,各縣(市、區)與市委、市政府同向發力、同心協力,把被動聽取企業訴求變為主動靠前服務,為企業發展增強活力、激發動力。旬陽市將民企訴求解決納入市對鎮和部門年度考核負面清單,出臺《旬陽市大力支持民營經濟高質量發展的若干措施(試行)》,落實“一個重點建設項目、一個領導班子、一支包抓隊伍、一套推進方案、一本履職臺賬、一份考評檔案”的“六個一”項目推進機制。
漢陰縣推行“1+N+4”工作實現政企座談會常態化,成立縣政企座談會聯席會議機制工作專班,本著“事要解決,難要紓困”目標,因地制宜開展集中座談、定期調度、早餐茶敘、入企會診,同步建立交辦督查機制、公示公開機制、定期研判機制、目標考核機制。鎮坪縣推行“企業點單、部門審單、領導交單、專項督單、社會評單、閉環銷單”的“六單”機制,牽頭制定《鎮坪縣月度民營企業懇談會實施方案》,按照“一年度一方案、一月度一主題、一產業鏈一批重點企業”,制度化、常態化、精準化、精細化惠企紓困。平利縣堅持企業反映問題“一單四制”(問題清單,收集、交辦、督辦、通報機制),縣狠抓落實辦建立專項臺賬跟蹤,解決一起、銷號一起,每季度總結通報,辦理情況及時向企業反饋,縣工商聯形成每期懇談會意見建議專報,呈送縣委、縣政府領導閱批。