通訊員 張畢順 馬安妮 陳光文
嵐皋縣地處陜西省東南部,境內河網密布,水系發達,是國家南水北調中線工程的重要水源地。守護好水源地,不僅事關“一泓清水永續北上”的政治責任,更是嵐皋賴以生存發展的幸福之源。
近年來,隨著“生態立縣”戰略和“生態文明建設領跑”行動的深入推進,嵐皋縣始終堅持把強化河湖長制作為推動縣域生態文明建設的重要抓手,因地制宜,多措并舉,在管理保護、執法監管、系統治理上持續發力,全方位推進河湖長制重點任務落實,全縣河湖生態環境保持持續向好態勢,為縣域經濟社會高質量發展注入了強勁動力。
重保護 全面提升河湖顏值
初夏時節,坐落在南宮山腳下的南宮湖青山環繞,波光粼粼,一碧千頃。
南宮湖打撈隊隊員袁玉定與數名同伴駕駛著履帶式機械化專業清漂船行駛在湖面上,通過操控履帶清理湖面的漂浮物,猶如在水面“掃地”,非常方便快捷。
“由于前段時間下雨漲水,湖面上漂浮物比較多,我們今天出動了五六個人,平時我們也落實專人負責日常巡查,一旦在湖面上發現漂浮物,就迅速組織人力開展打撈。”袁玉定介紹。
南宮湖屬嵐皋縣藺河口水庫的核心水域,為全面做好庫區漂浮物清理打撈工作,2022年以來,嵐皋縣按照分區負責、流域聯動的辦法,采購3艘全自動清漂船,分別落實三個鎮負責全縣一湖一庫漂浮物清理打撈。而南宮湖所在南宮山鎮便承擔起藺河口水庫所轄的南宮山、藺河、城關、滔河等4鎮范圍內的清漂責任。
兩年來,南宮山鎮堅持以南宮湖為重點,全面對標對表河湖整治工作要求,緊盯垃圾入河、河道采砂、污水直排等突出問題,以河湖“清四亂”常態化規范化為載體,全力推動轄區河湖生態環境問題動態清零。據統計,2023年以來,鎮村兩級河湖長開展河湖巡查278次,累計清理庫區漂浮物4462噸,查處河湖“四亂”問題3起,轄區河湖周邊環境及庫區水質全面提升。
“下一步,南宮山鎮將結合全省生活垃圾治理試點鎮建設,全力做好清淤護岸、清污護水工作,切實保護好轄區河湖生態環境和庫區水質安全。”南宮山鎮鎮長、鎮級河湖長羅德意說。
強監管 全力守護河湖安瀾
5月8日,走進嵐河孟石嶺鎮草坪村段,只見一輛挖掘機正在河道中加緊作業,有條不紊地把一河兩岸堆積的砂石料規整撫平。
孟石嶺鎮河湖督察長王守波同派出所民警陳夢成一行,正沿著河岸開展日常巡河工作,邊走邊查,十分仔細。
“這段河道由于前期引水渠施工,沿線形成了不少砂石堆體,后期將會對河道行洪暢通造成一定的影響,我們今天來一是查看進度,二是督促施工方在主汛期前完成河道的恢復工作。”陳夢成說。
陳夢成和王守波參與河湖執法監管的身份,源自嵐皋縣創新推行的 “三長治河”管理機制。2017年,為全面抓好河湖長制工作落實,嵐皋縣在全面夯實各級河湖長主體責任的基礎上,進一步明確了基層公安民警參與河湖執法監管的屬地管轄責任,并為每鎮公開選聘一鎮級河湖督察長具體負責河湖日常巡查監管工作。
“今年以來,我們已聯合開展執法檢查10余次,累計發現涉河問題7處,現已整改6處,下一步我們將持續關注重點流域、關鍵環節的河湖生態環境問題,進一步加強監管,奮力推進河湖管理保護工作取得新成效。”王守波說。
近年來,嵐皋縣以鞏固和深化“三長治河”管理機制為抓手,全面壓實縣、鎮、村三級“三長”工作職責,在全縣范圍內全面推行河湖長制工作“雙周調度”和“半月一督查一通報”工作機制,全力推動河湖長制重點任務落實。
據統計,2023年至今,嵐皋縣已先后下發督查通報24期,累計通報并整治清理河湖“四亂”問題170余處,整治妨礙行洪問題50余個,立案查處違法案件10起,罰金170余萬元,全縣涉河違法違規問題發生率顯著下降,河湖面貌發生歷史性變化。
聚合力 構建系統治水格局
2023年10月27日,嵐河、洞河流域毗鄰區域聯防聯控聯治合作協議簽訂儀式在嵐皋舉行。嵐皋縣分別與漢濱、平利、紫陽等縣(區)河長辦簽訂了《嵐河流域毗鄰區域聯防聯控聯治合作協議》和《洞河流域毗鄰區域聯防聯控聯治合作協議》,標志著嵐河、洞河流域水生態環境跨區域聯防聯控聯治工作正式拉開序幕。
《協議》簽訂以來,嵐皋縣與周邊縣區堅持常態化溝通協作,先后組織開展聯合執法巡查3次,召開線上碰頭會2次,通報河湖問題線索5起,有力促進了跨界河流毗鄰區域河湖長制工作的有效落實。嵐河、漢江、洞河等跨界河流的管理力度不斷加強,河湖水生態環境質量顯著提升。
與此同時,嵐皋縣還緊緊圍繞強基礎、聚合力、提質效的總體思路,堅持一手抓基礎、促規范,全面完成了流域面積50平方公里以上11條河流的管理范圍劃定,新建智慧河湖視頻監控點位建設50余處;一手建隊伍、聚合力,在原有村級護河員隊伍的基礎上,充分發揮共青團、婦聯組織作用,組建了以縣鎮為單位的青年志愿者護河組織13支和以村為單位的女子護河隊136支,使得河湖管理保護的“能見度”和治河護水的“朋友圈”不斷提升壯大,全面實現了從單一性治水到智慧治水、全民治水、系統治水的轉變,河湖管理保護成效凸顯,先后成功創建省級水利風景區1處,市級水利風景區1處,市級幸福河湖1條。
“下一步,我們將緊盯重點河段、重點時段和關鍵環節,堅持問題導向,以持續深入開展打擊河湖非法采砂暨‘清四亂’利劍行動為抓手,進一步加大河湖管理保護和執法監管力度,全力推動河湖長制重點任務落實,為建設河暢、水清、岸綠、景美、業興、人和的幸福河湖提供保障。”嵐皋縣水利局副局長張永康說。