通訊員 成家寧
我市近年來以實施科技型企業創新發展倍增計劃為抓手,以高新技術企業高質量發展為導向,以強化企業創新主體地位為目標,堅持“政府引導、企業主體、市場主導、創新引領、服務集成”五位一體總體思路,推動全市高新技術企業量質齊升,為提升區域創新能力、服務經濟社會高質量發展提供了有力支撐。
2023年,全市認定高新技術企業124家、入庫科技型中小企業776家、認定瞪羚(潛在)企業18家,分別較上年增長96.83%、66.88%、100%。2024年,入庫培育企業159家,同比增長84.88%。2023年全市高新技術企業營業收入196.63億元,同比增長19.19%,高新技術企業自身規模及發展效益不斷提升。規上高新技術企業占全市規上工業企業的比重逐年提高,成為創新活動最活躍、創新實力最突出的企業群體。
進一步加強頂層設計,建強服務體系建設,我市先后成立安康市科技型企業創新發展倍增計劃工作領導小組、創新驅動引領高質量發展工作領導小組,由市委、市政府主要領導任組長,分管領導任副組長,市科技局、市發改委、市工信局、市財政局等部門負責人為成員,形成“職責明確、齊抓共管、部門合力、協調聯動”工作格局。
市委主要領導親自過問、多次調研企業培育和高新技術企業發展工作。市政府建立定期調度工作機制,定期研判,每半月調度1次經濟穩增長及企業培育等工作。強化監測考評,將高新技術企業培育作為創新驅動發展監測指標和高質量發展綜合績效評價內容,納入安康市目標責任考核評價指標體系,建立問題清單,壓實工作責任,定期督查通報,形成閉環管理。
為強化政策激勵,加大支持力度,市委、市政府先后印發《安康市科技型企業創新發展倍增計劃實施方案》《安康市創新驅動引領高質量發展若干政策措施》等政策文件,對新獲批的高新技術企業,市級財政給予20萬元資金獎補。對首次通過備案的科技型中小企業,給予1萬元資金補助。
今年8月,市委、市政府印發了《安康市秦創原創新驅動平臺建設三年行動實施方案(2024-2026年)》,在原有政策基礎上,提出對通過復審的高新技術企業給予5萬元資金獎補,加大了政策支持力度。建立財政、稅務、科技三部門聯動機制,推動高新技術企業激勵政策落實,支持企業應享盡享。近三年,市級層面共兌現落實高新技術企業獎勵資金5139萬元,其中,2022年1168萬元、2023年1267萬元、2024年2704萬元,有效激發了企業創新活力。
為支持企業創新,我市針對高新技術企業發展需求,建立了高校待轉化科技成果清單、企業技術需求清單、科技成果轉化項目清單、 科技招商目標企業清單,共梳理重點產業鏈科技成果110項,企業技術需求200余項,轉化科技成果30余項,梳理科技招商目標企業80余家。聚焦全市8條重點產業鏈,持續打造“周周有對接,月月有路演,季季有主題,一鏈一專場,縣區全覆蓋”的安康路演模式。今年已成功舉辦項目路演活動及校企供需對接活動14場次,發布技術需求120余項,促成產學研合作簽約21項。
我市建立聯動機制,提升服務水平,強化科技金融服務,中、省、市、縣聯合共建安康市循環經濟產業科技創新基金、安康鄉村科技振興發展基金,兩只基金總規模2.411億元,投資項目10個,投資金額1.56億元。
市委金融辦、市科技局通過聯合召開全市科技型企業政銀企對接會等方式,促進金融機構與高新技術企業面對面對接,有效破解企業融資和發展難題。市科技局、市財政局、市稅務局聯合開展高新技術企業政策宣講,推進服務“進縣區、進園區、進企業”。充分利用“陜企通”、企業微信群等平臺,加強惠企紓困政策宣傳,確保企業第一時間掌握政策。建立高新技術企業培育庫,引導企業加大研發投入、強化知識產權保護、加快科技成果轉化、規范企業運行管理,統籌整合創新資源,推動重點科技項目、創新平臺、高端創新人才等向高新技術企業聚集。
同時,我市實施科技賦能,優化發展環境,建立部門包抓重點科技型企業機制,由50個市級部門包抓50家重點科技型企業,建立聯系溝通、問題解決、協調聯動、信息反饋“四項機制”,推動一對一包聯幫扶。
探索建立“科技賦能三個一”機制,每條重點產業鏈組建一個科技創新團隊、每個鏈主企業配備一名科技副總、每個入鏈企業明確一名科技顧問。探索面向重點科技型企業選派科技特派員50名,破解企業缺人才、缺技術問題。扎實推進營商環境突破年及“親商助企日”等活動,深化科技領域“放管服”改革,持續優化政策服務供給,以科技創新軟服務構筑企業發展硬環境。
“市科技局將瞄準培育目標,搶抓時間節點,狠抓工作落實,確保圓滿完成高新技術企業培育目標任務,讓高新技術企業成為經濟發展的‘壓艙石’、科技創新的‘排頭兵’,努力為工業強省、科技強省建設貢獻安康力量。”市科技局局長李珺說。