記者 吳昌勇 肖兵
初冬時節，大山深處的旬陽市仁河口鎮，寒意漸濃，但廣袤的鄉野間仍澎湃著高質量發展的滾滾熱潮。
干部隊伍士氣高昂，干事創業的熱情不斷升溫;項目建設如火如荼，快馬加鞭趕進度的場景隨處可見;社會治理穩定有序，統籌發展和安全的屏障愈加牢固……
從過去市對鎮考核連年靠后的低迷狀態，走向時不我待、力爭上游的昂揚姿態，仁河口鎮奮發向前的動力從哪里來?
“今年以來，我們始終以‘滿弓’姿態蓄勢前行，堅持以‘三大抓手’鍛造過硬干部隊伍、以‘三聯機制’營造優良營商環境、以‘三大活動’筑牢社會穩定基石，努力為全鎮高質量發展廓清方向、匯聚合力、掃清障礙，全面激發齊抓共管、真抓實干的強勁動能。”仁河口鎮黨委書記劉忠濤一語道破。
“三大抓手”強隊伍，在擔當實干中提振干部精氣神
一本日志能釋放多大能量?
在仁河口鎮，一本小小的工作日志成了全鎮改進工作作風、提升工作效能的有力推手。
干部精神面貌怎么樣，“關鍵少數”是核心。為破解干部隊伍庸懶散慢虛問題，今年4月，仁河口鎮黨委在該鎮“關鍵少數”中全面推行工作日志制度，要求科級領導和中層負責人每天撰寫工作日志，每周分別交由鎮黨委書記和鎮長審閱。
在該鎮黨委副書記熊賢燚看來，寫工作日志至少有兩大好處:“寫的人知道上面有人看，每天必須‘動’起來，工作更有緊迫感。看的人掌握了大家的工作動態以及存在的問題，便于統籌施策、科學決策。”
4月以來，全鎮8名中層干部、13名科級領導共提交工作日志600余份。每天干了啥、遇到哪些問題、接下來怎么干等，翻開日志，一目了然。
今年10月，水泉坪景區進入油菜種植季，按規劃，景區沿線的千畝農田要連片規模化種植油菜，來年的油菜花節才有看頭。雖然有補貼，但仍有部分村民覺得收益低不愿種。仁河口鎮鄉村旅游服務中心主任紀宏松把這一情況寫進了日志，并提出自己的見解和思考。鎮黨委書記劉忠濤看到后，第一時間組織鎮村干部深入現場辦公，最終確定由村集體出面集中流轉、統一種植。
“關鍵少數”要發揮“領頭羊”作用，一般干部也要當好“排頭兵”。
今年7月，該鎮開辦的干部講堂，讓許多干部感到“新風拂面”�；顒右�16位35歲以下的年輕干部自主命題，輪番上臺授課。每堂課，鎮上所有領導干部全員參加，結束后，鎮黨委書記還要現場點評。
“要給那么多人講課，壓力自然不小。必須深入思考，做足準備才敢登臺。”仁河口鎮農業農村服務中心干部王昊東說。11月底，他以《從騎行到工作》為主題，探討如何將騎行中直面挑戰、勇往直前的精神融入工作，引發廣泛共鳴。
“干部講堂也是培養干部的有效途徑，既展示了干部個人風采，也鍛煉了‘開口能講’‘提筆能寫’的能力。”仁河口鎮組織委員馮雪萍說。目前，干部講堂已開展了13期，大家明顯發現，講課者變得更自信、更主動，聽課者也深受感染，變得更團結、更有朝氣。
培樹務實擔當工作作風，僅靠理念灌輸遠遠不夠，必須得有一套管用的考核機制。
過去多年，仁河口鎮在旬陽市目標責任考核中長期墊底，干部干事創業積極性受挫。為扭轉這一局面，今年8月，鎮上下發通知，將2024年度市對鎮目標責任考核任務分解到各單位、各人頭，同時成立以鎮“一把手”任組長的考核工作領導小組，月初下發任務清單、月中督促和預警、月末進行考核并通報。
為發揮好考核“指揮棒”作用，該鎮對連續兩月考核后3位的站辦所負責人進行誡勉談話、重點管理，且全員不得評為年度優秀格次。其中，因干部主觀原因導致工作滯后的，將嚴肅追究當事人及所在單位負責人責任。對于連續兩月考核前10名的站辦所給予通報表彰，相關干部在職級職稱、評優提拔等方面優先考慮。
一本工作日志、一個干部講堂、一套考核機制，成了仁河口鎮提升干部作風能力的“三板斧”。目前，全鎮已培養出一批既懂理論又懂實踐、既懂政治又懂經濟、既懂政策又懂業務的行家里手，形成了立說立行、緊抓快辦，扭住不放、一抓到底的干事氛圍，為高質量發展提供了強大的人才支撐。
“三聯機制”優環境，以高質量項目助推高質量發展
11月28日，水泉坪景區，冬日暖陽溫柔地拂照著田野。沿著正在改建的旅游路駛向王莽山景區，一路上，施工車輛來回穿梭，機械轟鳴聲此起彼伏。“大家干勁十足，每天都在爭分奪秒趕進度。”項目施工方負責人王勇說，目前該旅游路路基已完成95%，預計明年6月正式通車。
項目順利推進的背后是強大的服務保障。全長16.435公里的王莽山旅游公路改建項目，造價過億元，是連接漢濱區茨溝鎮和仁河口鎮的交通“大動脈”。雖然項目位于仁河口鎮，但業主單位為旬陽市交通局，項目資金又由施工單位全額墊資，施工過程中產生的矛盾糾紛涉及利益主體多元，處理起來頗為棘手。為確保這個事關全鎮發展大局的項目如期推進，仁河口鎮主動擔當，充分運用“聯動、聯調、聯席”機制，積極組織和動員各方力量協同為項目建設保駕護航。
今年7月，王莽山村2組村民何軍家的房屋突然出現裂縫，他懷疑與旅游路施工有關，要求賠償。但由于房屋不在旅游路征遷紅線范圍內，加之涉及利益主體多，他四處奔走反映，問題遲遲無法解決。
仁河口鎮了解情況后，將業主單位、施工方、監理方、村組織叫到一起，先后召開三次聯席會議，就政策細則、賠償標準等進行研究，并深入現場對房屋進行鑒定。不到一個月，何軍就拿到了賠償款，連帶此前占地資金未兌付、占用林地未丈量等問題也一并得到了解決。心里的石頭落地后，為了表達感謝，不善言辭的他，專門為仁河口鎮干部送去一面寫著“為民辦事關懷備至 為民排憂情深似海”的錦旗。
“在聯動聯調的過程中，我們始終堅持實事求是，既要確保項目順利推進，又要保證群眾利益不受損。”仁河口鎮農業農村服務中心主任趙復理深有感觸地說。就在半個小時前，他剛剛處理完王莽山村3戶群眾的林地補償糾紛。
對于“三聯”機制的“好”，仁河口鎮西康高鐵協調專班干部劉洋也深有體會。他說:“個人的力量太有限，只有各方齊心協力、聯動起來，才能確保項目建設一路暢通。”
西康高鐵在仁河口鎮長約7公里，包含三隧兩橋，同時需要配套建設攪拌站、鋼筋棚、項目部、棄渣場等項目，施工過程中面臨一系列復雜手續的辦理、糾紛的調解等。作為屬地管理單位，仁河口鎮始終心懷大局，想方設法破難攻堅，為項目建設營造良好的外部環境。
“由衷地說，這里的營商環境很不錯。項目推進中，無論可預見還是不可預見的問題，只要有鎮政府介入，總能妥善解決。”中鐵廣州局西康高鐵項目五標指揮長鮑靈輝說。他告訴記者，即將開建的鐵路電力牽引設施AT所，由于選址位于群眾集中區，前期遇到了一系列難題。在鎮上協調推動下，目前林業、國土等手續已順利辦結，征遷工作也完成了80%以上。
項目是經濟發展的“壓艙石”。“聯動、聯調、聯席”“三箭”齊發，為仁河口鎮項目建設構筑了嚴密的服務保障網。
目前，全鎮已完成固定資產投資1.3億元，安康市級重點項目集鎮道路改造和旬陽市級重點項目王莽山旅游路進入收尾階段，水泉坪茶園改造提升項目和稻漁綜合種養項目全面竣工。招商引資任務1億元基本完成，圍繞水泉坪景區提質升級，積極與旅游投資公司和在外創業成功人士對接，謀劃啟動了麒麟山和猴山湖水上樂園綜合開發、水泉坪稻田火車等一批新業態新項目。已入庫項目2個，總投資9000余萬元，備案項目2個，總投資1.8億元。2025年，該鎮在產業發展、公共服務、生態環保、基礎設施四個方面謀劃籌備了14個項目，總投資達3.6億元。
“三大活動”解民憂，聚焦群眾關切打通服務“最后一公里”
“今天開工很順利，再有半個月，我的養雞場就能投入使用了。”11月28日傍晚，橋上村村民李卷勇坐在自家溫暖的爐火旁，興奮地對記者說。他口中的養雞場規模不小，能容納數萬只跑山雞。
早年，李卷勇在煤礦務工意外導致高位截癱，長期跟隨母親在內蒙古生活。今年年初母親過世，人生的“下半場”怎么辦，他沒了主張。
正在這時，仁河口鎮啟動了社情民意大走訪、干部群眾大座談、矛盾糾紛大化解“三大活動”，動員鎮村干部聚焦民生所盼、發展所需，深入基層一線“聽實話、察實情、辦實事”。聯村干部趙勇走訪得知李卷勇的情況后，迅速與他聯系，最終確定了回鄉養雞的計劃。
在親戚的引薦下，李卷勇前往江西一家養雞企業考察，并迅速簽訂了合同。按協議，飼料和雞苗由企業提供，雞長大后，企業保底回收。同時派技術員常駐，從雞苗到出欄提供全程指導。
開工當天，仁河口鎮土地、環保、林業、殘聯等相關負責人都來了，現場指導施工及手續辦理等事宜。“感覺很溫暖，也很感動。我要努力把這番事業干好，不辜負大家的深情厚愛!”李卷勇說。
除了日常走訪，仁河口鎮還充分利用好各種時機，在辦公室、在群眾家、在田埂邊深入開展大座談活動，動態掌握企業及群眾的所思所盼。
前不久的一次院壩會上，方家灣村村民馮光才情緒激動地講了一件煩心事:“離我家不遠有個砂石廠，不分晝夜施工，噪音大，嚴重影響休息。之前多次與老板溝通，沒有效果。”
“這個問題我記下了，回頭就去核實處理，您放心。”方家灣村包村干部梁振東當場回復。
經過實地核實和調解，砂石廠老板承諾中午及夜間不再施工，問題得以圓滿解決。
群眾主動提出的訴求要及時處理，沒有說出來的困難和需求，仁河口鎮的干部也在用心體察，想方設法推進和解決。
橋上、楓坪等村的11名重度殘疾人需要更換殘疾證，但腿腳不利索，鎮上干部主動聯系醫院專家、殘聯工作人員上門服務;仁河口社區居民王治勇身患重癥，巨大的醫療支出讓他喘不過氣，社區主動幫他申報民政臨時救助;方家灣村老人沈狀榮常年臥病在床，如廁不便，鎮上干部主動幫忙網購坐便椅……
“群眾的事無小事。我們開展‘三大活動’就是要變‘群眾上門找’為‘干部下沉辦’，構建同心同向、和諧融洽的干群關系，為鎮域經濟高質量發展創造安全穩定的環境。”仁河口鎮政法委員孫鵬說。
孫鵬介紹，“三大活動”開展以來，已召開院落座談會68場，入戶走訪300余戶1000余人，排查化解矛盾糾紛32起，解決群眾困難48件，政策答疑162件。目前，全鎮信訪量明顯下降，無一例越級訪發生，12345群眾投訴量和求助量也下降了40%。
“今年以來，隨著‘333’工作法的深入推進，我們鎮的干部精氣神足了、執行力強了，營商環境不斷優化，發展活力大幅提升，群眾的獲得感、幸福感顯著增強。”仁河口鎮鎮長袁修發感慨地說。
如今，在新一屆黨委班子的帶領下，全鎮上下正以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的使命感、舍我其誰的責任感大踏步走在高質量發展的康莊大道上。
