通訊員 陳默
2023年,市行政審批局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入開展“三個年”活動,以審批標準化、服務規范化、辦事便利化為目標任務,堅持以更大的力度深化改革創新,以更實的舉措推進審批提質增效,以更嚴的標準狠抓工作落實,持續優化營商環境,為全市經濟高質量發展凝聚力量。
提質增效 開辦企業更便利
2023年4月,當漢中市漢臺區史先生收到了從安康市政務服務中心企業開辦窗口寄來的裝有“陜西秦利農業生態旅游開發有限公司”營業執照和五枚公章的快遞時,標志著安康市行政審批服務局“跨省通辦”企業開辦業務邁出了新步伐。
近年來,市行政審批服務局圍繞市場需求,扎實推進“開辦企業”標準化、便利化改革,以“五個一”“六統一”“七幫一”促進開辦企業服務提速提效提質。同時深化企業開辦跨部門多事項并聯辦理,整合精簡開辦環節,目前全市所有政務大廳都已實現企業新設立第一套免費刻制五枚公章,營業執照免費郵寄,已實現全市企業平均開辦時間壓縮至0.5個工作日。
深化改革 業務辦理更便捷
“以前還需要一個一個地辦,這可太方便了,免去了我們分支機構多處跑路、多套材料提交,一次性為我們解決了所有問題。”西安怡康醫藥有限公司安康分公司負責人張海軍說。
市行政審批服務局變被動服務為主動服務,按照減跑腿次數、減辦理時限、減辦事成本的原則,在全市范圍內推行企業分支機構、連鎖門店變更信息集中統一辦理改革,形成“一套材料、一個窗口、一次提交、批量發證”的高集成、高效率、低環節、低成本的統一辦理新模式。此次改革打破了登記地域限制,是全面深化“放管服”改革重要舉措,進一步提高了行政審批效能,讓企業少跑腿、快拿照,最大限度降低經營主體制度性交易成本。
創新舉措 電子營業執照應用更廣泛
“你好,我想查詢一下我們公司的信息。”“好的,請您出示一下授權的電子營業執照。”這是市政務大廳企業開辦窗口經常聽到的對話。
秉持著“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”的理念,市行政審批服務局高效推進行政審批服務智能化、信息化,推行企業檔案查詢“免申即享”和行政許可事項“證照免提交”。全市市場主體在市政務服務大廳申請企業檔案查詢或辦理14項行政許可事項時,只需查驗法定代表人授權的電子營業執照,無需再提供紙質營業執照復印件。實現了企業群眾辦事申請材料最簡的目標,真正減少了群眾少跑腿次數。
緊密合作 審管聯動更順暢
近年來,市行政審批服務局與市場監督管理局、市人社局嚴格落實審管聯動機制,積極推動審批監管信息共享,審批機關將審批信息第一時間推送至監管部門,監管部門及時認領、跟進監管,并將監管信息反饋審批部門,構建了審批監管信息雙向互動、閉環管理機制。2023年全年向市市場監管局、市人社局推送審批信息50期1804條,推送聯合現場核查邀請函39期,奔赴各縣區與轄區內市場監管部門聯合開展現場檢查110余次250余人次。
通過數據實時推送、雙向反饋、聯合現場踏勘等一系列工作措施,實現了審管無縫銜接,既提高了審批效率,又有效避免了“審管分離”后的監管真空和死角。
減少環節,金融服務更貼心
“剛剛體驗,感覺很好,手機一掃就出來了,十分便捷,也比較方便,確實給我們企業、老百姓辦了一件大好事。”陜西安康漢江源新能源科技有限公司辦公室主任沈興國拿著剛打印的企業征信報告說。
市行政審批服務局積極推進“銀政”深度合作,聯合中國人民銀行安康市中心支行在市政務大廳設立企業征信查詢服務站。企業法定代表人或經辦人無需攜帶紙質資料、無需人工審核,僅需攜帶身份證,通過“電子營業執照”小程序授權,便可當場獲取企業信用報告,比傳統的人工查詢更便捷、更高效、更安全,大幅縮減了企業獲取信用報告的等待時間。
優化服務 企業群眾更暖心
“太感謝你們了,很抱歉之前誤會你們了,你們很專業、態度很熱情,真正做到群眾利益放在心上!”安康市云欣旺商貿有限公司負責人吳先生給審批一科工作人員送來感謝信時說。這是從一張投訴工單到一封感謝信的故事。之前,審批一科收到吳先生撥打12345便民服務熱線投訴辦理第二類醫療器械經營備案相關問題的工單,立即與吳先生取得了聯系,向其詳細解讀了法律法規條款同時,安排專人全程指導他進行資料填報,當場就為其發放了《第二類醫療器械經營備案憑證》。
群眾滿意無終點,優化服務無止境。市行政審批服務局始終堅持“服務走在審批前”理念,通過“細致靠前指導、精準提前介入、全程幫辦代辦”工作模式,實現精準對接,靶向服務,為企業群眾提供更便捷辦事體驗,進一步提升營商環境服務軟實力。