安康新網訊（安康日報）記者 吳單：1月5日，中國共產黨安康市第三屆委員會第五次全體會議召開。全會認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆四次全會精神，總結市委常委會2013年工作，安排部署2014年任務,組織和動員各級黨組織和廣大干部群眾進一步解放思想、改革創新，突出重點、狠抓落實，為建設美麗富裕新安康奠定堅實基礎。
全會由市委常委會主持。市委書記郭青代表市委常委會報告2013年工作，并就2014年全市工作作重要講話。市委副書記、市長徐啟方總結安排經濟工作。市委常委陳勇、鮑永能、王安利、周玉峰、陳勇（漢濱）、高興平、陳俊哲、趙俊民、陳明在主席臺就座。
全會認為，2013年，在省委堅強領導下，市委常委會深入學習貫徹黨的十八大、十八屆二中和三中全會、習近平總書記系列重要講話以及省委十二屆三次全會精神，按照走民生為本的循環發展之路，建設美麗富裕新安康的發展思路，集中精力穩增長、調結構、促改革、惠民生，協調推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，各項工作取得了新的成效。一年來，市委常委會重點抓了五件大事：確立了符合安康實際的發展思路；積極開展國家主體功能區建設試點示范工作；大力培育經濟增長極；有力應對“胡蜂蜇人”等突發事件；狠剎了“五股歪風”。做了八項主要工作：深入學習貫徹中省系列精神，堅持知行合一；經濟平穩較快增長，發展的質量和效益不斷提升；民主法制建設取得新進步，法治安康建設扎實推進；牢固樹立生態文明理念，不斷強化生態環境建設；扎實抓好宣傳思想文化工作，努力提升文化軟實力；下大力氣保障和改善民生，推動社會事業協調發展；加強和創新社會管理，保持社會和諧穩定；全面加強組織建設、反腐倡廉建設、作風建設，著力提高黨的建設科學化水平。
郭青在講話中指出，2014年，是全面深化改革的第一年。要有計劃有步驟深化改革。把貫徹黨的十八屆三中全會精神作為今后一個時期的重要政治任務，堅決把中省的各項改革部署落到實處，確保改革取得實效。在全面深化改革中重點把握好三個原則。一是解放思想，更新觀念。以更大的決心沖破思想觀念的障礙，以更大的勇氣突破利益固化的藩籬，用破題攻堅來承接改革紅利，讓發展成果更多更公平惠及全市人民。二是緊貼安康實際，緊貼群眾需求。要牢牢把握改革的總體要求和方向，嚴格按照要求有序推進、科學實施。對中省明確部署的改革，要強化領導責任，按照時限要求，不折不扣加以落實。對中省有意見和精神的，我市開展條件比較成熟的，要不等不靠，主動探索試點。圍繞安康經濟社會發展過程中的困難和問題，梳理好改革任務，有的放矢地提出我市改革的目標、措施、方法，有重點、有秩序地組織實施。三是統籌兼顧，突出重點。先從較具備條件、最迫切需要改革的地方抓起，找準啟動實施的切入點和突破口。力爭在國家主體功能區建設試點示范工作、加快發展“飛地經濟”，加快轉變政府職能、強化依法行政，支持非公有制經濟健康發展、強化招商引資，有效預防和化解社會矛盾體制，創新基層黨建工作方面實現突破。
郭青要求，要把握“穩中求進、提質增效”的經濟工作總基調，以改革促發展、促轉方式調結構、促民生改善。必須保持合理的發展速度，更加注重質量效益，扎實抓好重點項目建設；要加快推進以人為核心的新型城鎮化。堅持正確的決策和做法，強化產業支撐和公共服務，積極創新體制機制，強力推動“三區兩園一中心”建設，全面推進安康特色的新型城鎮化。調整優化城鎮化布局，對不符合新型城鎮化要求的規劃，要開展評估工作，按照法定程序及時組織修訂。嚴厲打擊違法建房和違法用地，堅決遏制違法亂建蔓延態勢；要全面開展國家主體功能區建設試點示范工作。按照發展循環經濟、實施國土大綠化、加快移民搬遷、完善生態補償機制四位一體的思路，加大主體功能區建設試點示范工作力度，以此引領生態文明建設，帶動全市經濟社會健康持續發展。實行最嚴格的環境監管制度，全力推進國土空間大綠化，加快發展“飛地經濟”。
郭青強調，扎實抓好信訪和穩定工作。繼續強化領導責任，創新信訪工作方式，全力維護社會安全穩定，全面啟動全國綜合治理優秀市創建；堅持不懈抓好黨風廉政建設。堅決執行中省紀律要求，嚴肅查處腐敗案件，著力優化投資環境；做好宣傳思想文化工作。加強輿論引導，重視道德建設，加快文化發展，創新基層工作；提高黨的建設科學化水平。提升黨委謀全局、把方向、抓大事能力，培養造就服務安康發展的好干部，大力推進基層服務型黨組織建設，加強人才隊伍建設；扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。要按照中省的要求，確保這項活動有力有序有效地推進，思想認識要到位，查找問題要到位，整改落實要到位，領導帶頭要到位。
徐啟方在講話中指出，2013年,全市突出項目、產業、城鎮化三項重點，統籌改革、民生、增長極培育三項工作，克服了經濟下行壓力大的困難，全面完成了年度目標任務。預計完成生產總值600億元，增長13.5%，高出全省2.4個百分點。2014年，要按照中央經濟工作會議關于“穩中求進、改革創新”的要求和省委十二屆四次全會提出實施“穩中有為、提質增效”的戰略，結合我市實際，堅持改革統領、項目攻堅、產業支撐、園區承載、生態為先、城鎮帶動，實現經濟有質量、有效益的增長。全市經濟增長預期目標為12.5%；財政總收入、一般預算收入分別增長 10%和13%，城鄉居民收入分別增長11%和13%，萬元GDP能耗下降3.3%。
徐啟方強調，要重點抓好七方面工作：一是抓住關鍵，支撐經濟平穩較快增長。二是循環發展，做強做大產業。三是示范引領，園區集聚集約發展。四是以人為本，推進新型城鎮化。五是綜合施策，加強生態環境建設。六是推動改革，增強發展動力活力。七是改善民生，讓群眾得到更多實惠。
全會按照黨章規定，決定遞補市委候補委員陳暉、周永鑫、鄭小東為市委委員。
市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員的黨員市級領導、縣區黨政主要領導，市委、市人大常委會、市政府、市政協各秘書長，市紀委副書記，市直各部門、中省駐安各單位黨員主要負責人列席會議。市人大常委會、市政府、市政協非中共黨員副市級領導干部應邀參加會議。
