內動力這樣被激發
——漢濱區“五老”新鄉賢聚力扶貧扶志
安康新聞網訊(通訊員 趙偉 張承喜)漢濱區瀛湖鎮21歲的殘疾青年孫陽,通過開辦網店,線上線下推銷瀛湖富硒枇杷,帶動周邊村民一起脫貧致富,成為“電商紅人”;早陽鎮貧困殘疾夫婦趙啟成兩口子變身“養殖能手”;譚壩鎮五保老人惠全社發展成為當地“烤煙大戶”;關廟鎮李增義父女種桃脫貧雙雙登臺領獎……
如今的漢濱大地,處處煥發出奮力脫貧攻堅的強大內動力,處處呈現出脫貧攻堅的生動場景。
“脫貧不是送錢花,勤勞肯干靠自家,學技術、搞產業,‘自主造血’人人夸……”一段村民自創的快板,道出了大家的共同心聲,小品《再也不當貧困戶》、《女村官巧斷贍養案》的上演,讓關廟鎮唐淌村小學操場擠滿了圍觀群眾。
在皂樹村道德評議大會上,四組村民趙自輝“現身說法”,向與會人員分享自己從貧困中崛起的經歷,最后被道德評議會一致評為“脫貧標兵”。
今年以來,漢濱區通過不同形式的道德評議、文化宣講和藝術表演,讓新民風在老百姓的心中落地生根,不僅凝聚了團結和諧、積極向上的力量,也加快了脫貧摘帽的步伐。
漢濱區有貧困村231個,貧困戶41094戶,是全省唯一的絕對貧困人口超過10萬人的縣區,是全國貧困人口最多的縣區之一。貧困面廣量大、貧困程度深、脫貧難度大,是漢濱的真實寫照。曾幾何時,貧困文化“潛滋暗長”,“坐等靠要”的依賴思想、以貧為榮的扭曲心理、“要懶懶到底、政府來兜底”等行為,缺乏評判和譴責的壓力,甚至有的把通過不正當手段當上貧困戶作為本事,鄰里間不以為恥,反以為榮。
針對貧困量大程度深及貧困文化困擾的現實,漢濱區堅決摒棄貧困文化,堅持扶貧先扶志。徹底改變簡單的“輸血式”扶貧,更加注重技能、就業等“造血式”扶貧,讓貧困群眾通過辛勤汗水擺脫物質貧困的同時,收獲自強自立的精神財富。持續推進新民風建設助力脫貧攻堅,推動村規民約全覆蓋,通過常態化的公眾評判、道德評議,讓廣大群眾辨美丑、明是非,徹底斬斷貧困文化的滋生根源和傳遞鏈條。
該區堅持每季度開展一次道德評議,建立“紅黑榜”,發現在脫貧攻堅工作中涌現的自強標兵和好逸惡勞典型,每半年進行一次公示。好的典型進行表彰,差的典型幫助改正,以傳播正能量,激發貧困戶脫貧致富的內生動力。今年初,漢濱區還專門評選表彰288名建檔立卡貧困群眾為年度全區“自強標兵”,各鎮村也通過大張旗鼓的表彰,迅速在全區范圍內掀起爭當“自強標兵”熱潮,營造學習標兵、爭當標兵、超越標兵的濃厚社會氛圍。截至目前,全區開展政策宣講1000多場次,選樹脫貧先進典型1514人,建立內生動力榜497個。
“要節儉樸素、量入為出、婚事新辦、喪事簡辦,約定禮金不高于100元,倡導婚姻自由,反對索取彩禮。”在漢濱區江北辦前張嶺社區召開的評議會上,社區“五老”人員正與50余名居民代表逐字逐條討論著《前張嶺社區居民自治公約和管理辦法》,并根據大家的意見和建議進行適時修改,最終一致通過。隨即,分頭入戶宣傳,并在社區醒目位置制作宣傳墻進行長期宣傳,做到居民公約家喻戶曉、條條入心、人人力行。
好風氣好習慣,得益于科學有效的制度規范和價值引領。正是基于這一認識,漢濱區以村(社區)為單位,選拔身體健康、公道正派、熱心公益、經驗豐富的老黨員、老教師、老干部、老軍人、老鄉賢(簡稱“五老”),組建紅白理事會、禁賭禁毒會、民事調解委員會、道德評議委員會。集中授聘,統一培訓,并給每人購買了人身意外傷害保險。各村(社區)通過群眾會議,開展修訂和通過《村規民約》,將“一約四會”組成人員、工作職責和村規民約在各村顯要位置規范化上墻,在自治上激發群眾的參與度,充分發揮群眾的主體作用。同時將《紅白喜事通告》制成噴繪通告,對村里的喜慶和喪事操辦情況進行規范和監督。積極發揮老黨員、老教師、老干部、老軍人、老鄉賢作用,帶頭摒棄陋習,帶頭弘揚新風正氣,真正把移風易俗融入到美麗鄉村建設,融入村民自治和管理之中。
扶貧先扶志,治窮先治愚。貧困問題根源在于貧困群眾缺乏“人窮志不窮”的精神和改變貧困現狀的知識、能力和手段。脫貧攻堅戰打響以來,漢濱區把精神扶貧作為脫貧攻堅的“加速器”,既扶志又扶智,不斷創新形式和載體,從倡導文明新鄉風、激發貧困戶內生動力、典型示范凝聚脫貧力量等方面,喚起貧困群眾的自我脫貧斗志,最大限度激發廣大群眾脫貧致富的原生動力。
好民風帶來新變化。去年以來,針對部分貧困群眾不愿脫貧、不會脫貧、不敢脫貧、不能脫貧問題,漢濱區廣大鄉賢積極主動對貧困群眾進行“勸、幫、教”,實施“鄉賢結對幫扶工程”,積極開展“一幫一、一幫多”活動,在樹立信心激發內生動力的同時,帶領廣大群眾發展生產、增收致富,有效破解了“智弱缺勞、怕苦怕累、性格偏執、缺資缺技、纏鬧巧取”等內生動力不足難題。截至目前,漢濱區各鎮辦村組評聘“五老”鄉賢隊伍2000余人,所有貧困村修訂完善了《村規民約》,建立起“善行義舉榜”。鄉賢以“看得見”的感召力、影響力,在群眾中實現自我約束、自我管理、自我教育,從根源上解決了精神貧困、思想貧困、志氣貧困、動力貧困問題。
如今,結合鄉村振興戰略要求,漢濱確立了融合推進鄉村振興和脫貧攻堅的工作思路,并系統地謀劃了一批重點項目。“我們2016、2017年已實現30個貧困村1.1萬戶4.1萬貧困群眾脫貧退出。今年年底前,我們有信心實現117個貧困村退出,5.68萬貧困人口高質量脫貧。”區脫貧辦負責人如是說。