安康新聞網訊(通訊員 劉勇 沈奕君) 脫貧攻堅成效核查位列全省十個優秀縣之首!今年8月20日,在全省新時代追趕超越暨脫貧攻堅半年工作點評推進視頻會上,平利再次被通報表揚,這是該縣脫貧攻堅工作第四次排在全省首位。
發展條件并無先天優勢的平利,脫貧攻堅也是一場艱苦的硬仗,其工作能領先、工作有成效、上級肯定、群眾歡迎,背后有著什么樣的答案?
平利縣始終以脫貧攻堅統攬全局,積極踐行“安康創優精神”, 大力弘揚平利“三苦三真”精神,把工作重心、主要精力、注意力和執行力向脫貧攻堅聚焦,把攻堅的力量向脫貧領域聚合,把實實在在的資金、項目向脫貧攻堅聚集,為打贏打好脫貧攻堅戰蓄積了動能。
創優創新帶來示范效應
地方不同,脫貧也需因地制宜;原因復雜,扶貧更要精準施策。作為秦巴集中連片特困地區的平利縣,深諳其中的道理,他們不僅要按時保質完成脫貧任務,更要推動脫貧攻堅朝著更高質量、更高標準、更高水平邁進。
初秋時節,行走在平利城鄉,一條條新修的道路蜿蜒盤旋,一戶戶新蓋的房屋貼著鮮紅的對聯,一座座橋梁連接著一河兩岸,一片片絞股藍伸出長長的嫩尖,一個個新社區工廠農民端起脫貧飯碗,脫貧的群眾行走在奔小康的路上。
這都是創優創新帶來的效應。
平利縣把勇擔當、敢作為、作風硬、脫貧贏、創優創新、破難攻堅作為打贏脫貧攻堅的動力源泉,不斷激發兩個“內生動力”,以“功成不必在我,建功必須有我”的情懷投入脫貧一線,下硬功夫讓脫貧攻堅繼續保持“優秀”。
7月24日,在平利縣委十六屆五次全會上,縣委書記鄭小東用20個“優秀”勉勵黨員干部創優創新。
創優創新正成為平利脫貧攻堅的新引擎,以此帶來“紅黃綠”清單管理經驗體系應用,精準扶貧O2O打通服務貧困群眾最后一公里,健康脫貧、就業脫貧、產業脫貧等行業脫貧重點任務在全市月通報、季點評中穩居第一方陣,人社部、財政部等國家部委對平利扶貧做法進行專題調研,平利脫貧攻堅經驗在全國支持農民工等人員返鄉創業試點工作現場會、全省農村工作會、省行政學院干部培訓班上引發熱議,中央電視臺大型電視扶貧行動《決不掉隊》第二季欄目把平利作為全國13個地方中陜西唯一拍攝地,平利成為中國社會福利基金會“暖心工程·社區工廠就業扶貧”公益項目試點縣……
探索出了社區工廠就業扶貧、“三變”改革、新民風扶貧扶志、民風積分超市等創新工作,涌現出檢察院與貧困村組建支部聯盟、興隆鎮村檔戶檔標準化、三陽鎮檔案資料“模板工作法”、洛河鎮收入測算確認單等諸多創新做法。
固守難以求發展,突破才會有轉機。擁有創優決心的平利,正通過創優創新帶來新的示范效應,以勇爭一流的拼搏精神,激發新的活力。
擔當成為干部的行動自覺
前不久,原長安鎮雙楊村第一書記盧深坤,因為在脫貧攻堅工作中表現突出,被提拔到另一個鎮擔任副科級領導。轉任之際,縣委辦干部黃開華主動接過接力棒,奔赴雙楊村,成為一名駐村干部。
前面離開,后面補上,脫貧攻堅工作不能斷檔,這種擔當精神正成為平利廣大干部的行動自覺。
該縣把忠誠履職、盡心盡責、勇于擔責作為檢驗黨員干部先進性和黨性的重要標準,著力建立領導帶頭抓點示范的工作推進機制,圍繞黨的建設、脫貧攻堅、招商引資、重點項目和美麗鄉村建設,縣級領導帶頭抓點示范,推動工作出亮點。把“紅黃綠”精準督辦清單機制引入各個行業和領域,根據年度目標責任考核各項指標,把任務細化到月,工作具體到點,責任具體到人,實行量化考核,倒逼干部按時間節點均衡用力推進落實。
在此基礎上,充分發揮考核“指揮棒”的作用,按照基本指標保完成、否決指標嚴控制、亮點工作爭先進的原則,不斷創新完善考核評價機制,激發干部干事創業、爭先創優活力。細化完善雙倍加分獎勵和扣分懲罰的細則辦法,探索建立創優獎勵、捆綁考核、連帶獎懲機制,縣級領導個人考核與分管單位、包聯鎮的年度目標責任考核和脫貧攻堅工作考核結果捆綁,強化考核結果運用,讓實績突出的有成就感、榮譽感,實績差的有壓力感、危機感。建立全方位、多層次的優秀年輕干部培養鍛煉選拔機制。堅持“重品行、重一線、重實績、重公論、重脫貧攻堅”的用人導向,堅決打破論資排輩、平衡照顧,凡是在脫貧攻堅、美麗鄉村、項目建設、招商引資、信訪維穩一線苦干實干、干出實績的干部,不拘一格提拔重用,真正讓那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部有機會有舞臺。
同時,建立權責明確、失責必究的問責追責機制,通過最嚴厲的問責追責負向激勵,使“不作為、慢作為”的人得到應有懲戒,倒逼責任落實。
苦干實干奮力實現“五個確保”
母親患絕癥,不能在身旁盡孝;村民有事情,卻在第一時間趕到……6月5日,在北京舉辦的大型電視扶貧行動《決不掉隊》第二季啟動儀式上,平利縣正陽鎮張家壩村黨支部書記張鳳寶的事跡成為人們熱議的話題。8月12日,節目組再次從北京出發,對張鳳寶抓脫貧的故事進行現場拍攝。
像張鳳寶這樣舍小家顧大家的黨員,平利縣還有很多。縣財政局干部胡奎已退居二線,雖身患重病,但他還是回村挑起村主任的擔子,帶領群眾修路、蓋房、架橋;大貴鎮紀委書記肖鋒以村為家抓脫貧、興產業,一幫就是好幾年……在“三苦三真”精神引領下,平利黨員干部苦干實干、奮勇爭先蔚然成風。
縣長陳倫富多次表示,要大力弘揚“三苦三真”精神,埋頭苦干。要把平利的一切事業,都融進“三苦三真”之中,有條件就把事情辦好,沒有條件創造條件也要把事情干成?h政府以這樣的要求定標政府職能部門工作成效,喊響了“干中見責任”的口號。
興隆鎮汝河村五組貧困戶劉作銀,早年外出下煤窯掙錢,一場突發事故讓他失去了雙腿。在包扶干部的幫助下,劉作銀免費裝了假肢,重拾生活信心。如今,他一邊照顧病重的母親和智障的哥哥,一邊發展產業,向貧困宣戰。
苦干實干已經融入到平利的工作日常,成為推動項目建設、產業發展、深化改革、保障和改善民生、招商引資、鄉村振興、社會治理的動力,為確保高質量高標準完成33個村12500人的減貧任務,脫貧攻堅成效考核省市“雙優秀”;確保主要經濟指標穩居全市第一方陣,年度目標責任考核全市優秀;確保美麗鄉村游與鄉村振興重大項目取得突破發展,龍頭、三里埡美麗鄉村標準化示范點通過省級驗收,全國質量強縣示范縣創建通過國家驗收;確保社會和諧穩定,公眾安全感進入全省上游水平,省級平安建設先進縣創建達標;確保黨建O2O、黨性教育基地、支部聯盟助力脫貧攻堅等成為典型,黨建工作成為先進而發力。