安康新聞網訊（通訊員 譚海波 李兵）聽了這次報告會，我下定決心要自力更生，發展生產，增加致富門路，爭取早日脫貧。”8月29日，由寧陜縣組織的扶貧扶志宣講團到鎮村巡回宣講會,走進了筒車灣鎮海棠園村，貧困戶梅可軍在聽完宣講后這樣表態。
近年來，寧陜縣在扶貧扶志工作中，通過“一教二獎三評四罰”措施，激發了貧困群眾脫貧致富的內生動力，培植了決戰脫貧攻堅的蓬勃活力。
統一思想，突出“教”育
在開展精準扶貧工作的同時，寧陜縣始終非常重視扶志工作，通過宣傳政策、思想教育、連心感化、干部幫帶發動群眾，加強對貧困群眾的思想教育，改變群眾落后的思想觀念，引導他們眾立志立業，增強脫貧的信心和決心。
該縣積極開展“專家講理論、干部講政策、群眾講故事”宣講活動，及時組建扶貧脫貧攻堅宣講團，通過面對面解答群眾關于扶貧政策的疑問，加大對貧困群眾思想道德教育力度，激發群眾內生動力，引導貧困群眾堅定“只有努力才能脫貧，擼起袖子，借著黨和政府的好政策，就一定能奔小康”的信念。
寧陜以縣委黨校、鎮黨校和部分村夜校為基礎，建立縣、鎮、村全覆蓋的培訓機構，形成一個完整的培訓網絡。按照因材施教原則，緊緊圍繞干部和群眾兩大群體，采取“菜單式”和“點菜式”相結合的方式，按照“點什么、講什么，缺什么、補什么”的原則，針對黨員干部圍繞政治理想、扶貧政策、法律法規、群眾工作編寫教材，針對各類群眾突出扶貧政策、法律常識、生產技能、鄉風文明編寫講稿，用身邊人講身邊事，推動干部群眾共同進步。
同時，該縣把文化惠民擺在突出位置，組織全縣文藝工作者編排一批群眾喜愛的節目，巡回鎮村演出，謳歌先進典型，在實現物質脫貧的同時助力精神脫貧。截至目前，全縣文化系統分批組織文藝愛好者，深入全縣11個鎮的40個貧困村（社區）,開展“脫貧攻堅·文化同行”文化下鄉活動298場次，受教育群眾1萬余人。
此外，寧陜還通過開辦農民夜校，重點向群眾宣講涉農惠農政策、黨建知識和農家樂經營、種養殖技術培訓，提升農民群眾文化素質和科學致富技能。
鼓舞士氣，重在“獎”勵
2017年12月14日，寧陜縣召開2017年脫貧攻堅“自強標兵”和“交友幫扶先進個人”表彰大會。會上，20名“自強標兵”和14名“交友幫扶先進個人”受到縣委縣政府表彰，縣上領導為受表彰人員頒獎。
為激勵先進，寧陜縣對在脫貧攻堅中表現優秀的貧困戶和幫扶個人，隆重地進行表彰、宣傳、獎勵，弘揚正能量。對貧困戶發展產業，該縣還出臺獎補辦法，按產業獎補政策進行獎補，鼓勵支持貧困群眾發展產業、積極就業。截至目前，舉辦縣級脫貧攻堅先進人物評選頒獎晚會2次，鎮村評選60余場次，全縣已選樹各類扶貧扶志先進人物200余人次，樹立表彰脫貧攻堅“自強標兵”135名。
該縣把慰問幫扶脫貧攻堅、扶貧扶志先進典型作為一項重要舉措來抓，除節日慰問外，還從慶典活動、參觀游覽、醫療保健、子女就學等7個方面給予特別禮遇。另外,對脫貧攻堅中涌現的先進典型也在醫療救助、創業就業等7個方面給予更多更優的幫扶，讓他們感受社會大家庭的溫暖，從而更好地發揮榜樣作用，帶動更多的群眾自力更生、脫貧致富。
同時，該縣還開設了“愛心超市”，借助市場管理的積分兌換運營模式經營愛心超市，村民可以根據平時表現掙積分，然后用積分兌換商品，以此激發貧困戶的內生動力。
激發活力，抓好“評”議
現年42歲的王增發，家住寧陜縣城關鎮朱家嘴村三組，被評為貧困戶后，整天游手好閑，“等靠要”思想嚴重，2017年第三季度，被評為后進典型上了“黑榜”。
為了幫助王增發轉變，鎮村幫其確定了幫扶責任人和幫扶措施。通過幫扶責任人多次上門做思想工作，宣傳脫貧政策，王增發也醒悟了過來，一改游手好閑、好逸惡勞的習性，干起了運輸跟車、搬運工作，月收入2500元以上。在2018年第二季度的道德評議中，王增發被確定為先進典型上了“紅榜”。
在扶貧過程中，寧陜縣對不思進取，脫貧主動性不強，“等靠要”嚴重的貧困戶，加強教育引導，必要時結合新民風建設，列為后進對象，進行道德評議，促其轉變。
該縣深入開展“群眾說 鄉賢論 榜上亮”道德評議，堅持依法治理和以德治理相結合，把法治、德治及村民自治“三治融合”，通過深入開展“說論亮”道德評議，辨是非，明事理，褒揚善行義舉，貶斥失德失范，唱響主旋律，匯聚正能量，破解基層治理難題，促進社會風氣不斷向好。據統計，2018年上半年，全縣累計開展道德評議160余場次，樹立表彰“自強標兵”135名，24名貧困戶主動要求退出，有力地激發了貧困群眾內生動力。
寧陜自開展我發現我推薦“身邊好人”活動以來，好人好事不斷涌現，越來越多品德高尚、事跡突出、群眾公認的脫貧攻堅自強勵志人物陸續進入公眾視野。并在縣鎮村（社區）3級設立善行義舉榜對好人好事進行展示并給予一定的精神、物質獎勵，逐漸帶動社會各界人士踴躍參與到這項活動中來。
此外，寧陜在全縣基層黨組織中開展以“脫貧攻堅之星、產業發展之星、美麗鄉村之星、鄉風文明之星、基層黨建之星”為主要內容的“五星村”競賽活動，把“鄉村文明星”評選作為扶貧扶志的有效載體，評選標準涵蓋了“精神文明、新民風、依法治理”等鄉風文明建設內容，在全縣激發出巨大活力。2017年12個鎮和部門獲得新民風建設單項獎，11個村通過有力行動開展扶貧扶志行動榮獲“鄉村文明星”稱號。
樹立正風，幫“罰”并舉
在扶貧扶志工作中，為樹立正風，寧陜縣在對先進典型公開表彰的同時，對后進典型進行懲罰，促進工作開展。
該縣依托道德評議活動，在群眾中評先進典型并進行獎勵的同時，評后進典型批評教育公開曝光，對有勞動能力不勞動，不發展產業、不贍養老人等行為且屢教不改的后進典型，除教育、醫療、住房等基本生活保障政策外，暫停其他幫扶措施，并指定幫教人員，制定具體幫教措施，引導督促直至其轉化為止。通過獎優罰劣逐步引導貧困群眾克服“等靠要”和“爭訪鬧”的陋習，從精神上積極擺脫貧困，進一步激發群眾脫貧內生動力，引導貧困群眾不斷增強脫貧的勇氣、勤勞致富的志氣、向善向上的正氣。
同時，寧陜加大了對扶貧扶志工作的督查力度， 2017年開展扶貧扶志新民風建設專項督查2次，實現了11個鎮80個村（社區）專項督查全覆蓋；2018年又將扶貧扶志新民風建設專項督查和“鄉村文明星”競評專項督查相結合深入推進，對在督查檢查中發現的對扶貧扶志新民風建設和“鄉村文明星”競評活動重視不夠，宣傳發動不力，工作流于形式，效果不明顯等問題的鎮村，給予通報批評，并取消鎮村的評選先進資格。
“我們就是要通過‘一教二獎三評四罰’舉措，幫助貧困群眾提高認識、更新觀念、自立自強，喚起貧困群眾脫貧致富的信心和決心。從而調動他們的積極性、主動性、創造性，引導他們依靠勤勞雙手擺脫貧困、走向富裕。”寧陜縣委書記張益民表示。
