安康新聞網訊(通訊員 羅輝 侯云萍 孫智琴)2018年,市司法局繼續幫扶漢陰縣平梁鎮酒店村。如何做到咬定目標加油干,如期打贏脫貧攻堅戰?“用非常之力,竟非常之功”,確保真扶貧、扶真貧、真脫貧,市司法局用行動寫出答卷。如今的酒店村,呈現出產業興民風正的發展景象。
因戶施策,扎扎實實開展幫扶
酒店村位于漢陰縣北部山區,距縣城31.5公里,平均海拔700米。2015年7月,由原蒿坪村、酒店村合并而成。全村國土面積24.5平方公里,轄5個村民小組653戶1841人,集鎮常住人口2200余人,F有耕地面積5110畝,退耕還林面積2617畝,林地面積12797畝。農民主要收入以從事種植、養殖和外出務工為主。全村目前還有貧困人口256戶684人,貧困發生率為38%,低保對象78戶133人,五保對象46戶48人,計劃2019年整村脫貧出列。
立足酒店村實際,市司法局精心組織,周密安排,心往一處想、智往一處謀、勁往一處使,扎扎實實開展幫扶工作。全局上下齊動員,走村入戶摸底子,著力在推動加快發展、幫扶群眾致富、化解社會矛盾、加強基層組織建設等方面下功夫,因戶施策、全面發力,幫扶工作取得了成效。
讓貧困群眾做主人,外因激發內生動力
面對貧困這一自古有之的頑敵,繼續沿用過去大水漫灌、一陣風式的扶貧策略顯然不能奏效。只有激發內生動力,才能徹底擺脫脫貧不脫困、脫貧又返貧的循環。市司法局積極行動,將政策、資源精準到戶到人,因地制宜、對癥下藥。
該局2020年基礎設施建設項目規劃,收集整理基礎設施建設項目39個,其中交通建設項目21個,水利建設項目10個,綠化亮化、社會服務、環境保護等項目8個,并加強項目跟蹤。從機關經費中擠出10萬元,用于該村通組路建設和產業發展,撥付3000元用于該村愛心超市購買日用品。同時加大項目爭取力度,先后為該村爭取水毀路修復資金10萬元,對五組(原蒿坪三組)的水毀公路4.5公里進行了修復。積極協調縣交通局將酒店村3條水泥硬化路列入基礎設施建設項目。協調爭取蘇陜協作項目便民橋1座項目資金15萬元,老促會慈善項目便民橋1座,項目資金6萬元,目前已建設完成。積極協調爭取電商補貼資金3萬元,推動村上電商發展。投入10萬元,為該村建設法治文化廣場。目前基礎設施建設已全面完工。積極協調人飲工程項目,有效解決了村集鎮199戶6個單位、2所學校1055人用水不足的問題。加強村部建設,為村上配備柜式空調1臺、掛式空調2臺,不斷優化村部辦公條件。積極推動兩房建設,目前大坪安置小區搬遷房已建成并于9月27日向搬遷戶交付鑰匙,今年23戶危房改造任務全部完成。平酒路升級改造項目酒店村境內段正加緊施工,工程建設進度較快。
“抬頭看天、張口要錢”讓扶貧工作不堪重負,指望從上而下的輸血式扶貧往往杯水車薪。要徹底擺脫貧困,“扶貧+扶志+扶智”尤為重要,變輸血為造血,才更有信心有能力如期繪就全面建成小康社會的宏偉藍圖。為此,市司法局主要領導多次深入村里調研,提出了“千千萬”產業發展規劃,即:種植“千畝拐棗”,“千畝經濟作物”(400畝優質糧油、250畝蠶桑、300畝烤煙和100畝獼猴桃),“萬頭家禽”(200頭以上的牛、1000頭以上豬羊和10000只以上的雞),著力構建長中短期相結合的產業發展模式。在與縣發改部門的共同努力下,酒店村與漢陰縣新鑫米業有限公司、陜西安康金陽光油脂工業公司簽訂優質糧油訂單扶貧協議,兩家公司分別與酒店村各簽訂20萬斤優質水稻收購和200畝的油菜種植收購協議,收購價分別高于市場價1元/公斤、0.4元/公斤,并與漢陰縣頤品莊園簽訂400畝拐棗種植收購協議;今年,已發動有種植拐棗意愿的77戶種植180畝,發動有發展蠶桑意愿的31戶224畝,目前正積極聯系種苗,力爭盡早盡快栽種,發動7戶貧困戶種植木耳33000袋,戶均收入3000元左右。積極發動4戶貧困戶利用從縣農林科技局爭取的獼猴桃項目資金2萬元,種植獼猴桃80畝,目前獼猴桃長勢良好。目前,全村養殖5頭牛以上14戶,養豬10頭以上12戶,養羊10只以上4戶,養雞1000只以上2戶。
新民風也是生產力,精神脫貧日月新
行百里者半九十。越到緊要關頭,越要堅定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。市司法局在脫貧攻堅工作中,不搞形式主義、不搞花拳繡腿,通過發揮司法行政工作職能,打出了一套脫貧工作系列“組合拳”。5月23日,組織律師在村委會開展憲法專題講座,贈送法律書籍1000余本。同時在酒店小學開展法治講座活動,并為學生購置演出服裝、演出用耳麥、書包、水杯、雨傘、詞典等,共值3800余元。8月15日,組織看望慰問今年考上大學的貧困戶2戶,向每戶送去慰問金5000元,共計10000元。重陽節走訪慰問了5名高齡、特困及失能老人,每人送去慰問金500元,共計2500元。
結合工作職能開展法律幫扶活動,讓每個貧困戶都能享受到法治的陽光雨露。市司法局積極推進酒店村法治建設,該村已被司法部、民政部表彰為全國第七批民主法治示范村。在村上設立的法律援助工作站作用發揮良好,為有需求的群眾提供免費優質的法律服務,受到群眾一致好評。為加強該村新民風建設,積極組織開展推進新民風建設助力脫貧攻堅主題活動,派專人在酒店村協調召開新民風建設推進會,與村民代表和黨員代表一起審議通過了新修訂的酒店村村規民約、村民議事會、道德評議會、紅白喜事理事會、禁毒禁賭會章程制度等。
市司法局機關支部牽頭,組織縣發改局機關支部、酒店村黨支部聯合制定了《推進新民風建設 助力脫貧攻堅》主題活動實施方案,通過開展宣傳教育、培樹脫貧典型、建設道德講堂等活動,推動酒店村新民風建設。11月12日,該局在酒店村組織開展了“幫扶美麗鄉村共建文明家園”活動,現場為酒店村“農家書屋”捐贈了一批法律書籍,傳播文明新風尚。市司法局將脫貧攻堅責任層層傳導,積極開展“樹標兵、交朋友”活動。每月由一名局領導帶隊,深入酒店村開展結對幫扶活動,交流勤勞致富思路和出路,了解聯系貧困戶的生產、生活、家庭收入情況,仔細傾聽他們的意見和想法,鼓勵他們樹立信心,自立自強,克服困難,早日脫貧致富。該局幫扶的貧困戶唐家華身殘志堅,不等不靠,憑著自己的誠實勤勞,大力發展產業,多次受到市縣表彰。