近年來,我市改革發展穩定和黨的建設各項事業不斷取得新進展,特別是全省年度目標責任考核“三連優”的佳績初步改變了積弱之勢,全市上下追趕超越的自信力明顯增強,但驕傲自滿的情緒也在潛滋暗長。表現在有的同志講成績口氣不小、喜氣洋洋、舍我其誰,面對出現的問題不以為然、以大化小、敷衍塞責。驕兵必敗這一千古不變的真理提醒我們,在新時代發展的關鍵時期,這些苗頭性問題和危險性信號是絕對不能忽視的。習近平總書記指出,“我們現在所處的,是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。”安康屬于欠發達地區的基本市情沒有改變,發展中的根本性問題沒有改變,沒有任何理由小滿則喜、小進則止,在反驕破滿中,追趕超越的步伐一刻也不能停歇。
必須看到,發展不足的最大實際尚未根本改變。過去四年,我市經濟增速連續位居全省第一。盡管從“十三五”開始,我市已步入高質量高速度發展軌道,這一時期GDP年均增長10.7%,分別高于全國、全省4.0和2.7個百分點。即便是以這樣的高速度領跑全省,我市與兄弟地市的差距仍未根本縮小。2018年全市GDP首次突破千億大關,但只占全省總量的4.6%。我們曾經確立的追趕對象是省內漢中市和福建南平市,兩市經濟總量分別比我們多338.1億元、658.7億元。由于整體發展不足,相伴而生的貧困問題依然困擾我們,打贏脫貧攻堅戰、全面消除絕對貧困后,解決相對貧困問題,我市面臨比其他地市更為艱巨的困難。加快發展仍然是最緊迫的任務,追趕超越是我們永恒的主題、不變的初心。
必須看到,支撐經濟增長的新動能尚未根本形成。支撐我市經濟高速增長的主力軍來自于投資拉動和相對較低的勞動力成本,新舊動能轉換的任務異常艱巨,尤其是科技創新能力不強的問題十分突出,科技創新投入規模和強度、技術合同交易額等在全省各地市排名靠后。2018年全市科技研發經費投入強度為0.4%,落后于延安、漢中、渭南,與西安、寶雞等市相差更為懸殊;技術合同交易額1.35億元,為全省最低。由于科技成果轉化、產業化率較低,我市多數產業處于價值鏈中低端,至今沒有“頂天立地”的骨干企業、瞪羚企業,也沒有形成一個規模過千億元的立市之業。制約我市科技創新能力提升的關鍵因素是高層次人才極度缺乏。雖然我們在柔性引才方面做了大量工作,取得了一定成效,但仍然無法掩蓋本土人才短缺,特別是各行各業領軍人才、高端人才匱乏的尷尬境地。“十年樹木、百年樹人”,培養造就一批懂技術、會經營、善管理、有特色的本土人才隊伍,是一個漫長過程,需要我們付諸更多的心力、精力、財力。
必須看到,一些干部作風頑疾尚未根本清除。雖然近年來經歷了一系列專題教育的思想洗禮和黨性淬火,我市絕大多數黨員干部作風明顯好轉、精氣神明顯提振、執行力明顯增強,但少數干部“庸懶散慢虛”的作風頑疾久治不愈,“中梗阻”現象還一定程度存在,一些領域微腐敗現象屢禁不止。特別是有的干部唱功好、做功差,不擔當、不作為,坐失工作良機、貽誤發展時機。更有甚者,面對正風反腐的高壓態勢,不收斂、不收手,心存僥幸、膽大妄為,走向了黨和人民的反面。持續轉變作風、著力塑造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍依然迫在眉睫。
必須看到,思想觀念滯后的問題尚未根本破解。思想貧窮是最大的貧窮,觀念落后是最大的落后。面對新時代開放發展大勢,仍有一些黨員干部囿于“大山思維”“城墻思維”,缺乏立足全國全省發展大局謀劃工作、推動發展的思維,缺乏接受新思想、新觀念、新方法的意識,缺乏向發達地區學習、對接主流價值觀的觀念,缺乏銳意進取、爭創一流的激情。一些黨員領導干部之所以創造性開展工作能力不強、招數不多,根子在于缺乏觸及靈魂、觸碰利益、觸動機制的革命性思維。思想觀念滯后的問題還體現在各種陳規陋習、低俗風氣上,經過兩年多的“誠孝儉勤和”新民風建設,全市民風社風持續好轉,但社會主流風氣還沒有形成壓倒性態勢,仍在與不良陋習交織對壘。我們要牢固樹立“發展視野一定要跳出秦巴,北要高過秦嶺,南要高過巴山”的理念,在打破僵化觀念中拓寬視野,在摒棄因循守舊中解放思想,在對標發達區域中擴大開放,讓安康不僅成為一個改革熱區,而且成為陜西思想最活躍、創新最豐富、民風最淳厚的區域。