本網訊 記者 李靜 通訊員 張濤
去年底,由全國婦聯組織召開的反家庭暴力法實施情況座談會上,有一位氣質優雅、沉穩、干練的女法官引起了與會者的關注。在會上,她作為省級以下法院參會的唯一代表,就安康反家庭暴力工作取得的顯著成效,作了交流發言。精彩的發言,引起了與會者的陣陣掌聲。她就是安康市中級法院民事審判第三庭兼少年家事審判庭庭長——海明玉。
三十年來,她堅守崗位,用實際行動踐行立下的志愿:做一名讓老百姓喜愛的好法官。她先后被安康中院評為優秀共產黨員、優秀公務員,被市委和市婦聯表彰為全市優秀中青年女干部,被陜西省法院授予全省法院“辦案標兵”稱號。今年“三八”國際勞動婦女節前夕,海明玉被省婦聯和省法院聯合授予“全省十佳女法官”榮譽稱號,并記個人二等功一次。
梅花香自苦寒來
1989年7月,海明玉從北方民族大學法律系以優異的成績畢業。懷著對法律的敬畏和虔誠,她走進了安康中院。從進法院的那一天開始,她就立志做一名讓老百姓喜愛的好法官、優秀法官。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。海明玉工作分配到當時的經濟庭,最初的幾年,她從書記員干起,積極協助審判人員做好庭前準備、外出案件調查等工作,每年協助辦理記錄的案件有100余件。
當時辦案條件差,單位車輛少,外出辦案須坐班車。安康大多數縣區山大溝深,道路崎嶇狹窄,外出辦案雨天山路泥濘險峻,最遠的地方,坐車要大半天才能到達,艱辛程度可以想象。作為一名女同志,她從不抱怨,翻山越嶺從不推諉叫苦。與其共事多年的法院同仁,在聊到海明玉時,給她的評價是:辦事認真負責,工作踏實,業務水平高,經驗豐富,好學上進,特別是敢于擔當,能吃苦。因此常被院里的同事稱為“女漢子”。
一路走來,她將人生最美好的青春年華,奉獻給了她所鐘愛的審判事業。她先后被任命為助審員、審判員、刑二庭副庭長兼少年審判庭負責人、審監庭副庭長,2017年10月被任命為民三庭庭長兼少年家事審判庭庭長。
“要干就要干出成績”
民三庭主要辦理合同糾紛、申請破產、婚姻家庭糾紛等案件,其中少年家事審判案件占案件總數的30%左右。鑒于海明玉以前擔任少年審判庭負責人的經歷,院黨組決定將未成年人犯罪案件也由該庭辦理,因此她也是少年家事審判庭庭長。該庭辦案類型及專業性要求很強、也“繁雜”。對于組織的安排,她沒有怨言,生性倔強的她誓言“要干就要干出成績”,決不能辜負組織的信任和期待。
工作中,她堅守“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的職業宗旨和初心,率先垂范,以身作則。生活中,她團結同志,噓寒問暖。在工作之余,她把時間都用來鉆研業務。
兩年來,海明玉個人所審理的270件案件,結案率均達94%,從未出現被發改案件。2017年140件,案件質效全院排名第一,2018年130件,案件質效全院排名前三。
她的團隊辦案數量也在全院名列前茅,她所在的民三庭先后被授予陜西省“青少年維權崗”、安康市“人民群眾滿意的政法單位”、全市法院“先進集體”、市級“巾幗文明崗”等榮譽稱號,今年被推薦為全國“巾幗文明崗”候選單位。
用愛傳遞司法溫度
安康是勞務大市,留守兒童少年由于缺乏監管和教育,未成年人犯罪時有發生。在海明玉的推動下,該庭以審判為契機開展預防青少年犯罪工作的有益探索,與相關職能部門建立長效合作機制,促進未成年人保護工作。與轄區學校展開“審判進校園”“模擬法庭”等活動,在涉少案件審理中引入了心理矯正、不定期回訪等制度。
兩年來,民三庭先后開展模擬法庭20余次,為全市中小學輔導員進行了未成年人犯罪預防的專題講課,與安康市政法委、市司法局、團市委、安康監獄等單位,為服刑在教人員的未成年子女舉辦“親青連心”活動,開展未成年人預防犯罪的宣傳,達到了懲罰和教育相結合的目的。
在交談中,當問到是什么驅使她做好少年家事審判工作時,海明玉說:“是作為法官的責任和使命擔當,我是一個女法官,也是個母親,當我看到那些涉世不深的未成年人走上犯罪道路,我會心疼;當看到被告人的親屬神情憔悴、淚流滿面,我感同身受。作為庭長,作為辦案法官,我感到身上的擔子沉甸甸的,有責任更有義務,用愛心、熱心和執著,讓他們歧途知返,回歸正道,讓他們回歸融入主流社會,重獲新生。”
2017年3月,海明玉主辦了一起重大未成年人傷害致人死亡案件。該案涉案未成年10名,6名為14周歲未滿16周歲,4名未滿14周歲。庭審結束后,海明玉組織了有公訴人、附帶民事訴訟原告人、特邀的心理咨詢師、律師代表、家長代表依次發言,感情真摯,各未成年被告人對自己的犯罪行為后悔不已,該案的審理取得了良好的社會和法律效果。
功在治本,力在齊發
社會和諧需要法官去維護和修補這道最后的司法防線,海明玉深知矛盾糾紛的事前預防尤為重要,而這,僅憑法院一家難以實現,必須多方聯動,齊抓共管,形成全社會合力才是治本之策,在這方面海明玉也是下足了功夫。
在家事審判及反家暴工作中,海明玉積極與安康市婦聯溝通配合,建立了全市婦女維權群。在全市法院建立了家事審判群、家事審判宣傳調研群,利用家事審判平臺,指導市婦聯和基層法院多元化解家事糾紛。拓展反家庭暴力工作、引入心理干預、實施當事人隱私保護等項工作機制,促進家事案件審判專業化水平不斷提升。在審理家事案件中,通過與相關部門建立聯動機制提升案件審判質量。還建立了案件跟蹤、回訪和幫扶制度,把家訓、家教、家風等新民風建設要求融入家事審判的調解教育當中。
創新工作舉措,堅持以人身安全保護令為抓手,多種途徑處理家事糾紛。在審理婚姻、繼承、贍養、撫養、涉家暴等家事案件,對于申請保護令的案件開辟“綠色通道”,堅持“優先立案、優先移送、快速審理”,對發出人身保護令的案件,重點回訪施暴人有無再次實施家庭暴力行為。對發出人身保護令后申請人反映被申請人可能違反保護令的,第一時間作出反應,同時與婦聯、團委協調,調動心理咨詢師志愿者團隊,對家庭成員進行心理干預和疏導,有效預防家庭暴力再次發生。此外,還將公安機關的告誡書與人身安全保護令相結合,綜合判定家暴事實,取得了良好的社會效果。