記者 陳曦 楊京保 羅超
每逢夏季，漢陰縣蒲溪鎮盤龍村的桃子便碩果盈枝、清香四溢，吸引不少游客徜徉桃園間，陶醉于這個碩果累累的好時節。豐收的不僅是桃子，沿著山谷，漢陰縣盤龍桃花谷農旅融合示范區建設項目、盤龍桃花谷水土保持科技示范園項目等建設項目也正在加緊施工，河道治理、改造柏油路、改造民宿、新建采摘步道和停車場……一系列項目的實施，將會使“三生盤龍 十里桃花”的顏值更靚、服務更優。
勝日尋芳月水濱，無邊光景一時新。今年以來，蒲溪鎮扎實開展高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年活動，持續掀起大抓發展、大抓服務、大抓效能熱潮，以硬作風推動項目建設加速跑，以好服務打造最優營商環境，推動全鎮經濟社會高質量發展取得新成效。
激活力，項目建設弓滿勁足
仲夏時節，正值項目建設施工“黃金期”，走進位于漢陰縣蒲溪鎮蒲溪村的100萬頭生豬屠宰及系列產品深加工產業項目建設現場，只見工程車、挖掘機往來穿梭，工人們正在鉚足干勁，全力以赴趕進度。
“該項目自簽約以來，鎮村干部配合企業建設提供了全方位的要素保障，今年3月開工后建設進度較快。一期計劃新建生豬屠宰加工生產線2條，靜養圈舍2000平方米，庫房2000平方米，排酸庫、檢疫檢驗室、污水處理站房及辦公用房等3800平方米，新建道路1500米，同步完成環保、水、電、路、綠化等配套設施建設，項目建成后將進一步健全漢陰生豬產業鏈，使漢陰生豬主導產業邁上新臺階。”正在現場忙碌的項目負責人張昌明介紹說。
在項目現場顯眼位置，矗立著蒲溪鎮高質量項目推進年工作專班責任牌，責任牌上公布了項目包抓領導、責任人及其電話等信息，方便企業隨時聯系解決項目建設中的問題。
作為該項目包抓領導，蒲溪鎮黨委書記歐阿璽多次到村組、項目現場召開現場會，想方設法破解項目建設過程中的難題，破除土地、環境等要素制約，集中力量做好征地拆遷和外圍環境保障工作，確保該項目順利實施和建設。
“今年以來，全鎮上下牢固樹立‘項目為王’發展理念，圍繞100萬頭生豬及肉品加工項目、仿真毛絨玩具項目、果蔬倉儲中心、農光互補發電等重點項目，健全黨委、人大、政府、村支部領導班子成員聯系包抓項目工作機制，每名領導同志牽頭謀劃，包抓領導每季度至少召開一次現場會，了解建設進度、實地解決問題，幫助推進手續辦理、政策落實等事項，確保新建項目按期開工，在建項目按期推進。”歐阿璽說。
“生豬屠宰廠項目涉及二十多年的老磚廠征拆，牽扯100余名老百姓土地和多處墳地，情況非常復雜，我們鎮村干部組成工作專班，認真研究問題癥結，主動上門談判，講法理講情理，分析得失利弊，僅一個月就完成一期75畝土地征遷和磚廠拆除工作，林地、土地、環評等手續在最短時間全部到位，投資商對我們的工作效率和執行力非常滿意。”蒲溪村黨支部書記黃明富說。
在加強聯系包抓的同時，該鎮持續強化項目觀摩，按照一季度抓開工、二季度抓觀摩、三季度抓推進、四季度論成效的思路，廣泛邀請“兩代表一委員”和企業、媒體、群眾代表參加項目觀摩活動。強化項目跟蹤問效，對開工項目和觀摩項目進行定期調度和“回頭看”，確保扎實推進。對項目招引任務完成率不高、開工率不足、時序率不達標、竣工率不理想的建設項目，存在堵點的重大項目、長期落實不到位的政策措施，建立掛牌督辦機制，指定專人限時解決。對具有戰略性、基礎性、引領性的重大工程項目，建立工作專班，集中力量推進。對在建、新建項目存在的堵點難點全面排查，成立專班攻堅。
“按照‘三個年’活動的要求，我們以更廣思路爭項目，以更快速度建項目，以更實措施保項目。截至目前，全鎮實施高質量項目9個，3個市縣重點項目均已開工，1—5月完成固定資產投資31360萬元，完成全年任務的49.7%�，F在已著手謀劃下一年主要建設項目，爭取實施一批大項目、好項目，持續推動鎮域經濟高質量發展。”該鎮項目辦負責人姚忠超說。
強服務，營商環境質效雙優
“我們堅持發揚硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破腳皮的‘推銷員精神’，主動走出去、大力請進來，把‘等靠要’變為‘上門招’，做到精準發力、定向招商。凡來蒲溪考察的客商主要領導一律親自陪同、親自接洽，不管是大客商還是小客商，只要有一分可能都盡十分的努力，用最大誠意、最優服務吸引客商。2022年累計外出招商20批次，接待客商38批次，落地項目10個，引進到位資金7億元，同比增長20%。”在漢陰縣2023年招商引資大會上，蒲溪鎮獲評招商引資先進單位，蒲溪鎮鎮長葉建明獲評招商引資工作先進個人，他用樸實的語言將蒲溪鎮招商經驗和盤托出，贏得現場陣陣掌聲。
趁著大好形勢，今年以來，蒲溪鎮主動出擊，深入開展“營商環境突破年”活動，先后多次組織招商小分隊赴江蘇、海南、浙江等地，實施產業鏈招商、點對點招商、以商招商。持續踐行“親商安商富商九條承諾”，不折不扣落實“三真四到”服務理念，當好企業“店小二”，健全招商項目責任包抓、跟蹤督辦、定期回訪、半年調度、公開晾曬等制度，努力做到項目招得來、快落地。
福天源酒業公司是一家專門開發釀造獼猴桃酒的企業，去年下半年招商落戶到蒲溪鎮。從去年底投產試產以來，已收購獼猴桃近40萬斤，釀酒近12萬斤，解決了當地40余名群眾就業，促進了當地獼猴桃產業延鏈補鏈強鏈。
“項目簽約后，蒲溪鎮在場地規劃、用水用電等方面給企業提供了細致服務。特別是在生產高峰期，我們遇到了水量無法保障，廢渣無處處置等難題，鎮領導得知消息后，立即幫我們對接養殖場上門收購廢渣，變廢為寶作為牲畜飼料，協調供水公司啟用小街村備用水源，今年以來我們企業生產運營非常順利，爭取進一步加大獼猴桃收儲力度，擴大生產規模。”福天源酒業公司負責人楊武磊對蒲溪鎮的營商環境非常滿意。
“招進來是前提，落地見效是根本。我們在招商企業發展中開啟全過程跟蹤、‘保姆式’服務模式，建立一個項目、一套班子、一抓到底的服務機制，在企業服務領域推廣幫辦代辦經驗，公布代辦事項目錄，為辦事企業、商戶提供咨詢、指導、無償全程代辦服務，使企業切實感受到便捷服務，為企業排憂解難，讓企業放心投資、舒心發展。”葉建明說。
該鎮堅持把營商環境作為最強的吸引力，全面落實《漢陰縣親商安商富商九條承諾》，宣傳執行好減稅降費、減租降息等各項惠企政策。配合縣行政審批局，建立“一件事一次辦”動態更新機制和集成服務平臺，圍繞企業和個人全生命周期重要階段，新增一批常辦高頻事項“一件事一次辦”場景，推動“就近辦”“智慧辦”“免證辦”和“承諾辦”，最大限度地減環節、優流程、壓時限、提效率，力爭所有行政審批事項和公共服務事項實現不到縣城、不回原籍，“只進一扇門、最多跑一次”目標。
同時，在廣大干部中大力弘揚人人都是“幫辦員”、人人都是“店小二”的服務精神，建立首問責任制、限時辦結制、服務承諾制。對于行政審批事項和企業提出的需求，能當場回答或者解決的，必須當場辦結；如需其他部門或人員配合的，要跟蹤到位直至解決為止。短期內不能解決的，給企業一個明確的時間承諾，由專人督辦，以此進一步提升服務質量和服務能力。
鼓干勁，作風能力從嚴從實
機器轟鳴，熱潮涌動。走進漢陰縣果蔬加工倉儲物流中心項目建設現場，眼前一片繁忙景象。該項目位于蒲溪鎮小街村，是漢陰縣2023年開年首批開工的市縣重點投資建設項目。
“項目一期開工以來，在當地政府的支持下，施工進度很快，包材庫已封頂，綜合服務中心已完成基礎設施建設，總體項目預計9月底全面完工并投入使用。”該項目經理文政說。
“果蔬加工倉儲物流中心項目落戶小街村后，我們黨支部主動作為，黨員和網格員發揚不怕苦、不怕累的精神，不是在農戶家里做群眾的思想工作，就是在村委會加班處理征地事宜，僅用1個月就完成了征地任務。在項目開工建設過程中，我們也是全力以赴保障外圍環境，使項目建設有條不紊地順利實施。”小街村黨支部副書記曹鵬說。
今年以來，蒲溪鎮扎實開展干部作風能力提升年活動，縱深推動黨員干部作風轉變，著力增強干部推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險的本領，讓全鎮干部將更多精力投入到經濟建設中來，在招商引資、項目建設、產業發展、鄉村振興等領域發揮先鋒模范作用。
該鎮大力推行“師徒幫帶”制，選派優秀年輕干部到鄉村振興、項目建設主戰場和信訪維穩等一線重點吃勁崗位經受考驗、實踐鍛煉，推行業務骨干和新入職干部一對一“傳幫帶”，增強干部落實政策、推動發展、服務群眾、依法行政的本領。用好用活陜西干部網絡學院、學習強國、智慧黨建等平臺載體，采取集中學習，個人自學，討論交流、撰寫心得體會等方式，高質量開展“大學習、大討論、大調研”活動，把學習成果轉化為提高服務質量、推動工作質效的思路舉措。
今年初，蒲溪鎮榮獲全縣2022年黨風政風行風民主評議優秀等次，這是廣大干部群眾投票的結果。不忘初心、載譽而行，該鎮持續鞏固拓展作風建設成果，堅持把落地見效作為檢驗工作的“落腳點”，向重點企業發放政企連心卡，定標、定人、定責，把“勤快嚴實精細廉”作風落到實處。今年已對因為工作作風不嚴不實造成不良影響的7名鎮村干部嚴肅進行追責問責，全力推動重點工作提速、提質、增效。
“把干部作風能力提升年作為履行全面從嚴治黨政治責任的重要內容，突出常治長效，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，對發現的問題一抓到底、整改到位，對敷衍塞責、消極應付的嚴肅追查問責。推動完善制度機制、持續改進提升，讓干部敢擔事、善謀事、會干事、能成事在全鎮蔚然成風。”蒲溪鎮紀委書記楊波說。
