經國務院常務會議討論通過,近日國務院印發《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》。在我國當前居民消費升級,工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化同步推進的階段,信息消費具有良好發展基礎和巨大發展潛力。抓住有利時機,加快促進信息消費,既能有效拉動國內需求,催生新的經濟增長點,又能提升和發展服務業,推動經濟轉型和民生改善,是一項既利當前又利長遠、既穩增長又調結構的重大舉措。
目標
2015年部分城市網速要達到100兆
《意見》提出,到2015年,我國信息消費規模超過3.2萬億元,年均增長20%以上,帶動相關行業新增產出超過1.2萬億元,其中基于互聯網的新型信息消費規模達到2.4萬億元,年均增長30%以上;陔娮由虅、云計算等信息平臺的消費快速增長,電子商務交易額超過18萬億元,網絡零售交易額突破3萬億元。
此外,到2015年,適應經濟社會發展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎設施初步建成,城市家庭寬帶接入能力基本達到每秒20兆比特(Mb? ps) ,部分城市達到100Mbps,農村家庭寬帶接入能力達到4Mb? ps, 行政村通寬帶比例達到95%。智慧城市建設取得長足進展。
任務
年內發放4G牌照推進三網融合
《意見》從五個方面提出了促進信息消費的主要任務。推動于2013年內發放第四代移動通信(4G)牌照。全面推進三網融合,年內向全國推廣;支持研發智能手機、智能電視等終端產品,推進新一代顯示技術突破,引導社會資金投資集成電路產業;加快物聯網和北斗衛星導航產業化,開展物聯網重大應用示范,豐富信息產品和信息消費內容,大力發展電子商務;推進教育、醫療優質資源共享,普及應用居民健康卡,推進金融IC卡在公共服務領域應用,在有條件的城市開展智慧城市試點示范建設;加強信息消費環境建設。推進身份認證、網站認證和電子簽名等網絡信任服務,規范互聯網金融服務,依法加強信息產品和服務的檢測和認證;加強個人信息保護,推動出臺個人信息保護法律制度。
措施
降低互聯網企業設立門檻
《意見》還明確了促進信息消費的支持政策。清理涉及信息消費的行政審批事項,消除各種行業性、地區性、經營性壁壘,降低互聯網企業設立門檻。依托現有支持企業技術創新的政策,對互聯網、軟件企業給予稅收等方面優惠;改善企業融資環境,優先支持互聯網小微企業。建立健全基礎電信運營企業與互聯網企業、廣電企業、信息內容供應商等合作和公平競爭機制,加強資費監管,鼓勵和支持民間資本進入電信業。據新華社