9月1日,省地方金融監督管理局聯合中國人民銀行西安分行、中國銀行保險監督管理委員會陜西監管局、中國證券監督管理委員會陜西監管局、省科技廳、省工信廳、省財政廳、省國資委,印發了《關于金融支持秦創原創新驅動平臺建設的若干措施》,旨在加強金融支持秦創原創新驅動平臺建設,著力破解科創企業融資瓶頸,促進金融與科技、產業、人才有機結合,助推經濟高質量發展。
措施主要有:加大信貸資源投入。完善信貸服務舉措,加強貨幣政策工具運用,將符合條件的科創企業貸款、辦理的貼現納入再貸款、再貼現優先支持范圍;鼓勵銀行設立科技金融分支機構,建立專業服務團隊,提高服務科技創新的專業化程度;用好金融服務云平臺,完善科技金融“線上+線下”服務。
創新信貸服務產品。鼓勵銀行業金融機構完善科創企業貸款利率定價機制,將科創企業融資利率保持在合理水平;鼓勵符合條件的銀行業金融機構針對科創企業開展投貸結合、投保貸結合等模式創新,推廣應用知識產權質押融資、供應鏈融資、股權質押融資等信貸產品;鼓勵銀行業金融機構創新完善面向科技人才的金融產品和服務;支持政府性融資擔保機構創新開展股權、應收賬款、訂單、知識產權等反擔保業務,推出更加契合科創企業特征的擔保產品,為秦創原內科創企業提供增信支持。
加快創新資本形成。推動科創企業上市掛牌,加大科創企業上市培育力度,優先支持滿足條件的企業參評省級上市后備企業,推動符合條件的企業上市掛牌;鼓勵上市公司發揮行業龍頭作用,設立秦創原創新研究、技術成果轉化等分支機構,加大科技成果受讓和輸出;在陜西股權交易中心設立科技創新專板秦創原專區,企業掛牌并完成股票非公開發行的,按照不高于實際融資額的3%予以一次性融資獎勵,最高不超過50萬元;建立高新技術企業評定與掛牌聯動機制,推動高新技術企業集中在秦創原專區掛牌,支持私募創投機構直接推薦自身投資企業在秦創原專區掛牌。
大力發展私募創投機構。支持秦創原總窗口西咸新區探索私募基金工商登記試點,為省內外機構落戶提供“一站式”政務服務。成立“硬科技”投資聯盟,吸引全國知名創投機構來陜投資,在陜落戶。
用好國有各類投資基金。鼓勵地方政府、國有控股企業等發起設立或參與種子、天使基金,重點加大對科創企業中試環節的金融支持力度,進一步擴大科創企業早期融資渠道。同時拓寬債券市場融資渠道,加大專項債券對秦創原基礎設施建設資金支持力度。