內需是中國經濟發展的基本動力,也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。
巴拉素等10處煤礦建成、釋放產能3145萬噸,延長氣田擴產一期項目新增產能18.9億方,新增規上工業企業1000家左右,強化“四個一批”項目全周期動態管理,延榆高鐵開工建設;舉辦“秦樂購”消費促進活動,新能源汽車銷售額增長100.3%,限上住宿業、餐飲業營業額分別增長24.4%、19.6%……過去的一年,陜西一手抓項目、擴投資,一手提信心、促消費,積極推動內需潛力釋放,增強發展動能。
政府工作報告提出,堅持綜合施策,著力擴大有效需求,并從“擴大有效益的投資”和“激發有潛能的消費”兩方面作出部署。
省兩會上,我省代表委員圍繞擴大有效需求展開討論、提出建議。
推動重大項目投建
重大項目,一頭連著需求,一頭連著供給,對經濟增長具有雙重拉動效應。
去年,陜西開展高質量項目推進年活動,舉行重點項目集中開工儀式,按季度、分片區組織召開全省重點項目觀摩活動,完善“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產一批”項目動態管理機制,出臺《陜西省重點項目全生命周期管理辦法》,重大項目壓茬推進,蓄勢賦能高質量發展。
政府工作報告提出,聚焦產業項目特別是工業項目抓投資。這進一步樹牢了大抓項目、大抓招商鮮明導向。
“新的一年,我們將繼續聚焦項目建設和招商引資,超前謀劃推動更多富有含金量、含綠量、含新量的大項目、好項目。”省人大代表、榆林市市長張勝利說。
張勝利告訴記者,今年,榆林將圍繞新煤礦、新油氣、新能源、新煤電、新化工等5類159個項目,挖掘投資潛力,做大經濟總量。
“報告里提到的陜煤1500萬噸煤炭分質利用、國能循環經濟煤炭綜合利用兩個千億級項目,是榆林能化產業4個千億級項目的重要內容,將于今年第二季度開工建設。”張勝利說,“此外,我們謀劃推進8個百億級項目和一批精細化工項目,推動能化產業再突破,打造綠色低碳高端能化產業集群。”
激發民間投資活力
民間投資是推動經濟發展、穩定整體投資、擴大社會就業的重要力量。
2023年以來,省發展改革委先后印發促進民間投資健康發展的十條舉措、促進民間投資健康發展專項提升行動方案,從項目推介、手續辦理、要素保障、貼息補助全流程支持民間資本擴大有效投資。日前,在國家發展改革委組織召開的創新發展“晉江經驗”促進民營經濟高質量發展會議上,陜西隆基綠能年產50GW單晶硅片產業園、咸陽高新數字產業園項目等8個項目被重點推介。
“水深則魚悅,城強則賈興。優化營商環境是實現高質量發展的必然選擇。”省政協委員、萬科西北區域事業集團首席合伙人郭繼勛建議,應著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,構建親清政商關系,千方百計為民營企業和民營企業家排憂解難,提高招商引資的質量和水平,通過一系列務實措施進一步優化投資環境,讓企業家有信心、讓市場有活力,為民營經濟發展營造更優環境,助力陜西高質量發展。
培育壯大新型消費
消費是推動經濟增長的第一動力,也是人民對美好生活需要的直接體現。
過去的一年,智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等消費新熱點層出不窮,為消費者提供了更多元、更豐富的選擇。隨著互聯網和數字技術發展,一系列消費新業態、新模式和新服務應運而生,成為消費增長的新空間和經濟發展的新動能。
其中,電子商務發展勢頭迅猛。省人大代表、漢中市金邦置業有限公司董事長張仁杰關注到,過去的一年,由于短視頻的廣泛傳播,淄博燒烤、貴州村超、哈爾濱冰雪大世界被帶火,不少地方的農特產品通過網絡走向全國。
“推動知名電商在陜設立公司,開展網絡消費促進行動”“完善農村電子商務和快遞物流配送體系”……政府工作報告對發展電子商務等舉措以激發有潛能的消費作出安排。
兩會上,張仁杰也圍繞電商領域高質量發展提出了建議。他認為,應加大對農村地區網絡、物流等基礎設施建設的投入,提高電商在農村地區的普及度和便利性;加強電商人才培養力度,提高從業人員的專業水平和創新能力。
此外,張仁杰認為,要重視互聯網賬號帶動地方文旅發展的重要作用。他建議政府應積極與電商平臺、旅游企業、文化機構等合作,形成合力,共同推動當地文旅消費;大商業體要主動“擁抱”互聯網,通過線上線下聯動,激活消費市場。
提振居民消費信心
全省570家零售餐飲樣本企業銷售額同比增長14.86%,較2019年同期增長16.71%;第九屆元旦西安車展共吸引超50個國內外品牌參展,車輛訂單2634臺,成交額近7億元;西安上榜2024年元旦跨年熱門旅游目的地前10名,整體旅游訂單量同比增長85%……元旦假期,持續升溫的消費,彰顯著陜西經濟的潛力和韌性。
“消費是經濟增長的重要引擎。2023年以來,我省各地各部門相繼出臺實施一系列促消費政策舉措。這些貼近百姓生活、服務民生福祉的政策,推動了市場消費回暖。”省政協委員、陜西江豪集團股份有限公司董事長王文禮表示。
信心的提振,比黃金還重要。
王文禮建議,應健全就業促進機制,促進高質量充分就業,多渠道增加城鄉居民收入,讓城鄉居民錢包盡快鼓起來,進一步釋放消費增長的潛力和動力。同時,應針對不同行業研究出臺務實有效的政策舉措,以廣大人民群眾的消費需求為出發點,打通制約消費的堵點痛點,釋放行業消費潛力,打造更多沉浸式、互動式、體驗式消費新場景,更好地滿足消費群體的多樣化需求,更好為經濟高質量發展注入持久動力。