3月5日記者從陜西省教育廳獲悉,為進一步鼓勵、引導和扶持民辦幼兒園面向社會提供公益性、普惠性的學前教育,根據有關政策規定,《陜西省普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法》進行了相應修訂。目前修訂后的《陜西省普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法》已印發。
普惠性民辦幼兒園是指國家機構以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經費舉辦的條件達標、資質健全、管理規范、面向大眾、收費合理、質量合格的非營利性民辦幼兒園。
管理辦法中明確本辦法適用于全省普惠性民辦幼兒園的認定和管理等工作。各市(區)應結合當地實際,依據此辦法,制定本轄區內普惠性民辦幼兒園的認定、管理和扶持獎勵辦法。
認定條件是什么?
認定普惠性民辦幼兒園,必須同時具備以下條件。
幼兒園設置應符合城鄉建設總體規劃及幼兒園布局規劃,經縣級行政審批部門審批,取得辦學許可證及相關證件,并依法登記。
有3名以上正式黨員的幼兒園應當按照《中國共產黨章程》規定建立黨組織,充分發揮黨組織的政治核心作用,牢牢把握社會主義辦學方向;正式黨員不足3名的幼兒園應成立聯合黨支部,聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。
幼兒園應有符合規定的組織機構和章程,建立健全財務管理制度、資產管理制度和預決算制度,實行園務、財務公開,有獨立的對公賬戶,且賬目清楚。對財政補助經費實行獨立核算、專款專用,無虛報、冒領、擠占、挪用專項資金行為。依法開展年度財務審計,定期公開收支情況,無克扣或變相侵占幼兒伙食費的行為。
幼兒園應當按照《教育部關于印發〈幼兒園教職工配備標準(暫行)〉的通知》要求,配備教職工,保證教職工與幼兒以及保教人員與幼兒的比例合理,且符合任職資格條件,教職工工資待遇參照當地公辦園教職工工資收入水平,合理確定相應教職工的工資收入等。
幼兒園的經費由舉辦者籌措。舉辦者應當為幼兒園保育和教育、教職工工資和福利待遇以及維修、擴建、設備設施添置等提供合法、穩定的經費來源,保證幼兒園的正常運轉。嚴格落實《陜西省幼兒園收費管理實施細則》相關要求,不得違規亂收費。
在市級教育、發改、財政和市場監管部門指導下,各縣(區)教育主管部門商發改、財政部門統籌考慮政府投入、辦園成本、城鄉經濟發展水平和城鄉居民收入水平等因素,以合同約定等方式確定不同等級的普惠性民辦幼兒園最高收費標準。
堅持兒童為本,實施科學保教,堅持以游戲為基本活動形式,教育內容符合《幼兒園教育指導綱要(試行)》《3—6歲兒童學習與發展指南》《教育部關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》(教基〔2021〕4號)的要求,尊重幼兒身心發展規律和特點,無“小學化”傾向,有幼小銜接的具體措施,并能夠有效落實。
辦園規范,無亂收費行為,無安全責任事故,家長、社會對幼兒園認可,滿意度較高,社會評價良好。
認定程序
具備條件的民辦幼兒園按照屬地管理的原則,每年4月底前向其教育主管部門報送相關資料。
各縣(區)教育主管部門要會同發改、財政、市場監管部門成立普惠性民辦幼兒園認定工作領導小組,每年5月底前對申報的民辦幼兒園進行資料審核、實地考察和評審,初步認定普惠性民辦幼兒園名單,并將認定結果匯總后上報市教育主管部門。
市教育主管部門在收到各縣(區)初評結果一個月內,應對各縣(區)認定的普惠性民辦幼兒園進行審核。
市級審核通過后,每年7月向社會公示,無異議后聯合發改、財政、市場監管部門予以發文認定,同時向社會公布普惠性民辦幼兒園名單、收費標準等,并授予“普惠性民辦幼兒園”稱號。