貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的省委十四屆六次全會聚焦進一步全面深化改革,從揚優勢、育新機、補短板、守底線出發,謀劃具有陜西特色的諸多改革措施,明確了重點領域各項改革任務。其中圍繞推動高質量發展和高水平安全良性互動部署改革,體現了進一步全面深化改革的系統觀念、底線思維。全省各級各部門要認真學習貫徹省委全會精神,準確把握、統籌處理發展與安全這一重大關系,在新安全格局與新發展格局相互促進中,推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
統籌發展和安全是我們黨治國理政的重大原則,是社會主義現代化建設的寶貴經驗。習近平總書記高度重視發展“第一要務”和安全“頭等大事”,強調“堅持統籌發展和安全,堅持發展和安全并重,實現高質量發展和高水平安全的良性互動”。發展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪。沒有安全,就談不上發展;沒有發展,安全就是無本之木。事實證明,沒有國家安全,經濟增長、民生改善、社會穩定都會淪為空談。必須增強“堅持高質量發展和高水平安全良性互動”這一新時代做好經濟工作的重要規律性認識,以高質量發展促進高水平安全,以高水平安全保障高質量發展。
當前,世界百年變局全方位、深層次加速演進,外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性進一步凸顯,我國發展的國內條件和階段性特征發生深刻變化,面臨的安全風險上升。陜西在維護國家政治安全、能源安全、生態安全、科技安全、文化安全上肩負著特殊使命。要著眼建設更高水平平安陜西,推進國家安全體系和能力現代化,把健全維護國家安全體系放在突出位置,既注重把安全工作與經濟社會發展相結合,又細化明確安全本身的改革任務,努力實現高效能治理、高水平安全、高質量發展相得益彰,以一域之穩為全局之安作貢獻。
堅持把總體國家安全觀貫徹到整體改革謀劃中。總體國家安全觀強調做好國家安全工作的系統思維和方法,凸顯了堅持人民至上、問題導向、系統觀念等科學方法。全省各地要全面貫徹總體國家安全觀,錨定有效防范化解政治和意識形態、經濟金融、安全生產等重點領域風險,明確相應的安全發展任務和底線紅線要求,健全風險防控機制,積極穩妥推進有利于固本強基的各項改革。
聚焦提升本質安全水平推進改革。本質安全是實現從源頭防范化解重大安全風險和系統性風險的有效手段。要以提升本質安全為目標,重點圍繞公共安全治理、網絡治理、基層社會治理等方面推進改革,從源頭上提升安全管控質效。安全和發展都離不開法治護航。要從解決有悖社會公平正義的焦點熱點問題入手,推進立法執法司法守法各環節改革,著力推進信訪工作法治化,形成共促本質安全、共護社會穩定的工作格局。
突出健全風險防范應急處置機制,更好適應安全新形勢;ヂ摼W時代,安全問題具有內外聯動性、跨域傳導性、突變放大性等特點。推動高質量發展,進一步全面深化改革,要強化底線思維、極限思維、互聯網思維,在安全生產、食品安全、生物安全等領域健全完善風險監測預警防范機制,推動安全治理向事前預防轉型。要加強大安全、大應急框架下的應急指揮,建立健全應急、氣象、水利、自然資源、交通、消防等部門一體指揮、調度、搶險的災害應急處置機制,提升防災、減災、救災的制度化能力和專業化水平。
安而不忘危,治而不忘亂。全省各級各部門要結合貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示,按照省委十四屆六次全會安排部署,以轉變發展方式為根本,增強發展與安全的協同性;以本質安全為目標,提升風險防范化解能力水平,全力維護社會大局安全穩定,切實維護人民群眾生命財產安全,推動高質量發展和高水平安全良性互動。