本報記者 張權偉
白河是全省11個深度貧困縣之一,作為“三苦精神”的發源地,這里自然條件之艱苦是出了名的。“一季糧食三季糠,年年都吃返銷糧”曾是白河的真實寫照,2014年這里的貧困發生率高達36.9%。
“一定要讓白河在我們這一代人手里實現整縣脫貧!”作為全縣脫貧攻堅一線總指揮,白河縣委書記陳暉沒有退縮,“作為共產黨人,我們不就是要帶領窮苦百姓過上好日子嗎?”
新社區,不止于住
“2010年7月,洪災;2011年3月,塌方;2011年8月,特大暴雨……2019年8月,又是特大暴雨。”來白河工作近10年的陳暉,對這里發生的自然災害記憶猶新。白河境內山高坡陡,沒有一塊百畝以上的自然平地,25度以上的土石山區占全縣總面積的95%以上。因此,在脫貧攻堅這項系統性工程中,以移民搬遷為代表的安居工程成為陳暉心中的頭等大事。
2019年12月5日,記者來到了卡子鎮陳莊社區貧困群眾汪亞琴移民搬遷后的新家。80余平方米的兩室一廳干凈整潔,家具家電一應俱全。
“茶籽和肥料都是縣上免費提供,技術員手把手教技術,我只負責用心種好茶。”汪亞琴說,搬入新家已經讓她“喜上眉梢”,還能在樓下茶園找到增收致富的路子,這更讓她“喜出望外”。
像汪亞琴一樣搬入新家的群眾在白河縣還有3萬多戶10.4萬人,易地扶貧搬遷實際入住率達100%。
“我們不能簡單地只建一個社區,而是應將移民搬遷社區打造為脫貧攻堅的載體和鄉村振興的支點,實現更高水平的城鄉一體化發展。”陳暉說。
借助移民搬遷形成的良好基礎,白河縣探索出的“山上建園區、山下建社區”的做法被寫進省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》;白河縣制定出臺的《關于實施移民(脫貧)搬遷六大融入提升行動的決定》和8項配套措施,其工作經驗先后在全國易地扶貧搬遷論壇和全省易地扶貧搬遷工作現場會上討論交流。
新產業,方興未艾
“你放心,只要你愿意回來創業,帶領百姓一塊兒致富,縣上就一定大力支持你。”盡管已經過去了2年,但每當想起陳暉說的這番話時,麻虎鎮的黃江波依然十分感動。
麻虎鎮毗鄰漢江,其沙質土壤適合紅薯生長。2017年,外出創業成功的黃江波在家鄉開辦了江榮食品開發有限責任公司,嘗試著把祖輩們用來填飽肚子的紅薯深加工后銷往外地。
“陳書記全程參與了我們企業的成立和成長。他前期為我們開現場辦公會,協調各種注冊手續;之后又主動幫助我們破解融資難題;平常還會在外地幫我們推銷,確實是個盡職盡責的好領導!”黃江波說。2018年,該企業帶動全鎮723戶群眾種植紅薯3000余畝,收購紅薯300余萬公斤,幫助群眾增收400余萬元。2019年,企業帶動戶數已達960戶。
事實上,在白河受到“照顧”的遠不只是黃江波一個人,還有許多龍頭企業、合作社和致富帶頭人。按照“主業帶動、多元支撐、融合互促、富民強縣”的發展思路,白河縣鼓勵村組干部帶頭示范、動員外出能人返鄉創業、支持工商企業下鄉建設,大力培育新型農業經營主體。
“我們白河發展產業有一個原則,那就是必須實實在在為老百姓帶來收入。雖然縣上規劃發展了8個重點特色產業,但在具體落實時,我們要求各個鎮村,一定要根據本地實際情況決定哪一項才是重點,真正做到因地制宜、因戶施策。”陳暉說。
強教育,斬斷窮根
黑明棟、黑明梁兄弟二人,家住白河縣一個典型的深度貧困村,他們的父母常年在外打工賺錢養家。雖然生活條件艱苦,但兄弟倆的學習成績一直很好。2018年高考,哥哥黑明棟考上了浙江大學,弟弟黑明梁則是安康市唯一考上清華大學的學生。
可以說,這是白河縣在脫貧攻堅路上狠抓教育的結果。在陜西教育界,白河高中是一個“傳奇般”的存在。原因有二:一是該校因其特殊的位置和超高的設計建設難度,被許多前來報道的媒體稱為“掛在半山腰的學校”;二是在全市范圍內,該校連續多年創造高考成績的奇跡。高考直升率和萬人比連續18年位居全市前列,每年都有一批學生考入清華、浙大、復旦等名校。良好的教育質量使得我省將全省高中教育暨基礎教育現場推進會放在白河縣召開。
辦好教育既是最基本最普惠的民生,也是阻斷貧困代際傳遞、實現興縣富民的治本之策。為此,白河不斷推進教育優先工程,把教育打造成縣域名片。
同時,白河縣還大力開展職業技能培訓,免費舉辦新型農民培訓、“兩后生”職業技能培訓、外出務工人員創業培訓,推動全縣務工經濟轉型求變,每年創收10億多元。
夜以繼日的付出換來的是白河全縣脫貧攻堅的驕人戰績。截至2018年年底,全縣貧困人口已由6.9萬人減少到2.6萬人。目前,全縣貧困發生率降至3%以下,將實現整縣脫貧摘帽。
“經過幾代人持之以恒的努力,我們白河即將迎來整縣脫貧的歷史性時刻。這既是我們共產黨人踐行新的使命的體現,也是全縣人民在‘三苦精神’激勵下苦干實干的結果。站在新的起點上,我們將以白河干部群眾特有的這股子精氣神繼續拼搏進取,把白河建設得更加美好!”陳暉說。
(原刊載于2019年12月16日《陜西日報》四版)