通訊員 呂曉紅
白河縣將黨組織挺在鄉村振興最前沿,不斷建強村級戰斗堡壘,育好基層干部隊伍,提升鄉村治理水平,著力把黨的組織優勢轉化為鄉村振興動力,以組織振興引領鄉村全面振興。
聚焦“強基固本”,筑牢戰斗堡壘。探索實施基層黨建“書記工程”,圍繞黨組織標準化建設、黨建示范點打造等方面,指導26個黨委確定34項“書記工程”,發揮書記抓黨建促鄉村振興的示范效應。推進5個易地搬遷社區黨組織星級創建工作,整頓軟弱渙散村黨組織3個,協調資金228.5萬元,改造提升村級活動場所49個,以點帶面構建黨建示范體系。迭代升級“三聯”工作機制,探索實施跨省聯建、書記輪值等做法,優化提升2個村企聯盟黨委,推動區域資源整合利用。加強“鄉村金融超市”建設,在降低信貸利率、加強金融助力產業發展后續保障服務上下功夫,累計發放資金9.6億余元,為鄉村振興注入強勁動能。
聚焦“管培結合”,建強骨干隊伍。健全村干部選拔、培養、管理、考核“鏈式”管理模式,實行“履職體檢”“末位淘汰”制度,調整2名不勝任的村黨支部書記,管好育強村級“頭雁”。會同縣紀委監委、縣委政法委等部門對屆中調整的20名村(社區)“兩委”干部人選進行資格聯審,嚴把村干部入口關和審查關。嚴格落實每日簽到、工作日志、月考勤“雙簽字”等制度,堅持定期調度、季度督查相結合,確保駐村干部安心駐村、做出實績。探索實施第一書記“組團服務、星級管理”模式,組織第一書記以鎮為單位組建服務團,構建“上下聯動、抱團幫扶、共享信息、共解難題”工作機制,整合幫扶資源、增強幫扶力量。
聚焦“育苗蓄能”,注入人才活水。推進“一村一名大學生”工作,選聘39名大學生到村擔任支書助理、主任助理,儲備132名大學生村級后備力量,落實導師幫帶、定崗鍛煉、實績考核等機制,加強教育培養。探索轉任非領導職務干部和退休黨員干部到村任職試點,為村級隊伍建設充實人才活水。探索建立城鄉人才共享機制,建立鎮村人才需求庫和“特派員”儲備庫,擇優選派8名干部到鎮擔任“鄉村振興特派員”,推動干部向基層一線流動。堅持“兩突出四傾斜”,科學分解發展黨員指導性計劃,建立黨員檔案由黨(工)委統一保管工作機制,推動“兩代一委”工作室發揮作用,加強黨員教育管理。
聚焦“紅色領航”,增強治理效能。提升黨建與基層治理深度融合的質效,著力打通基層治理“神經末梢”。建成縣鎮村三級矛盾糾紛調解中心133個,充實基層人民調解員795人,形成了全方位、多層級的人民調解組織網絡。充分發動鎮村干部、網格員等力量深入開展矛盾糾紛和隱患排查,全力提升“321”基層治理模式質效,大力推廣“三力聯調”“無憂調解超市”等經驗做法,調處成功率達99.7%。嚴格落實村干部辦理重大事項“三提醒”警示談話制度,開展村規民約(居民公約)積分制管理試點工作,探索推行“136”村級議事協商模式,著力健全村級民主管理制度體系,激發黨員群眾參與基層治理的原動力。