安康新聞網訊(通訊員 黃榮 宏萍 海清)與我市其他縣區連片貧困不同,高新區雖有429戶貧困戶,但沒有貧困村。這四百多貧困戶都星星點點分散在轄區托管的28個行政村內。這種貧困有一個好聽的名字:“插花式”貧困。其顯著特點就是分布不集中、成因較復雜、消除難度大。面對這一實際,高新區要怎樣才能打贏脫貧攻堅戰呢?立冬時節,記者走進高新區一探究竟。
“再有一個多月,豬兒就出欄了。要是不搗蛋,能收入6萬多!”馮臺村三組貧困戶王開孝一邊給豬喂水,一邊告訴記者。今年46歲的王開孝,個頭不高,駝背,雖屬因殘致貧對象,但仍能自食其力,人也勤快。高新區食藥監分局自幫扶他家以來,幫助辦理貼息貸款5萬元建起了標準化圈舍,免費為他提供仔豬20頭,并補助4000元現金用于豬場日常開支。
“豬一咳嗽,我就趕忙爬起來看。”王開孝笑著對記者說,他很心疼這些豬,晚上睡覺都操心著。為了讓豬長得好,他幾乎每天沖洗豬圈,喂食喂水也是定時定量。當被問及下一步打算時,王開孝滿懷信心地說,現在政策好,幫扶到了家,想擴大規模,養個百十頭豬。
脫貧致富,最終要靠強有力的富民產業作支撐。像王開孝這樣的有一定勞動能力和經營能力,又對發展產業積極性高的貧困戶,高新區以新型城鎮化與現代農業融合發展為載體,實行“企業+種養基地+農戶”的模式,積極鼓勵他們因地制宜發展種植業、養殖業、果蔬超市、農家樂等增收產業,75戶貧困戶因此受益。與此同時,今年管委會出臺了《高新區脫貧攻堅本級財政配套資金使用管理暫行辦法》,安排財政配套資金490萬元,專門用于貧困戶發展產業、住房保障、教育、醫療、創業增收、基礎設施改造等方面,并根據貧困戶當年產業收入情況,每戶分別按總收入情況給予一定獎補。
除了產業扶貧外,高新區還針對貧困戶的不同類別,采取貧困戶“點菜”,幫扶單位“下廚”的方式,為貧困戶量身定做了易地搬遷、就業安置、教育醫療、科技金融、政策兜底等個性化脫貧計劃,做到“一把鑰匙開一把鎖”。為解決貧困戶就業,高新區通過與蓮花餐飲、金州美食、眾辰鐘表、小川創意以及各物業公司等轄區企事業單位合作,組織開展貧困戶和失地農民勞動力就業培訓3期600余人,為有勞動能力的貧困戶解決就業崗位80多個。在教育方面,貧困家庭在享受普惠政策的同時,初中階段、普通高中階段的貧困寄宿生及職業技術學校的在校貧困生分別按照800元/年、1000元/年的標準給予生活補貼;本科貧困生分別按照一本2000元/年、二本1500元/年、三本1000元/年的標準給予生活補貼;對應屆大學生按一本5000元、二本3000元、三本2000元標準給予一次性獎補。醫療方面,凡貧困人口全部納入新農合,對新農合支付后自費部分仍有困難的,按不低于75%的比例補助自費合規部分。
為保障精準扶貧工作落地落實,高新區立足“插花式”貧困實際,采取“領導聯片、部門包村、干部與貧困戶一對一結對子”的方式,選派 429名熟悉農村工作、能力較強的優秀干部,組成28個駐村工作組,分赴各村各戶開展一對一幫扶工作,確保了幫扶全覆蓋。在幫扶資金的使用上和監管上提出具體要求,確保了幫扶資金用在“刀刃上”、幫扶措施精準有力。同時按照年初制定的《高新區脫貧攻堅駐村幫扶工作考核辦法》,對部門幫扶工作采取月督查,季通報,嚴格實行問責、追責,進一步夯實了責任、監管了過程、確保了實效。